问责是政治性、政策性很强的工作,党章和监察法有原则规定,《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等有明确具体的规范要求。我们防止问责不力或者问责泛化、简单化,实施精准问责,做到问责不是一场“游戏”。 但在实际工作中,问责不严肃、不规范的情况时有发生,有个别领导甚至把问责当成一场“游戏”。如某地曾发生一起群体性事件,该追责的部门本已明确,但县领导觉得问责范围不够广,不足以体现问责决心,于是把本无直接关系的部门也列入问责名单。从我们掌握的情况来看,像“县领导说问责就问责、想咋问责就咋问责”的问题还较突出,这都偏离了问责制度安排的初衷,也极大损害了问责工作的严肃性、权威性和影响力,在一定范围造成了干部群众的不解或误解,长期下去、积累起来形成的危害不可小觑。 精准问责被反复强调,但实践中何以仍存在问责不规范的问题?怎么才能有效避免这样的问题?一是权责一致。实现精准问责,首先需厘清权限责任,务求权责对等。应当制定精细化责任清单并动态更新,对权责进行明确划分,力求权责对等,确保问责实事求是。二是“上下”一致。划定了责任,还得瞄准问责靶心。对于违纪行为,应当根据问题主因理清责任主体,精确定位问责对象,问责重点不能只让下面“背锅”,要做到上下一致,让问责更加有的放矢。 “动员千遍,不如问责一次”。这也充分说明问责不是一场“游戏”,而是表明问责的重极端要性。问责我们要做到严格执行党的纪律、规定和国家法规,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究,不能含糊;另一个是要依据事实,严格依规依纪、严格程序要求、严格把握政策,不能随意、随性。只有这样做才能达到惩前毖后、治病救人的目的,这样的问责才更有意义、更能发挥作用。(赫山区纪委监委 曹伟) |