罗先华是安乡县职业中专党总支副书记、校长。这位从一线体育老师成长起来的职校校长，原本应珍惜来之不易的岗位，体恤基层教师的付出，带领广大师生在职业教育中开拓一片新的天地。未曾想，从2012年9月出任校长至今，在不到4年的时间里，他置法纪于不顾，在学校内独断专行，大搞“一言堂”，并且在这条路上越走越远。8月25日，市纪委官方网站“廉洁常德”网发布消息，罗先华因严重违纪被开除党籍、开除公职。

该用的干部不用 “听话”的干部才用

任职后，罗先华首先从收拾“不听话”的人入手。据纪委调查，其任安乡县职业中专校长的4年，学校有个奇怪的现象，班子成员“不管用”，中层干部“更管事”。原来，因为班子成员“不听话”，罗先华便将他“晾”着，把那些比较“听话”的中层干部当班子成员“使”。

今年年初，罗先华未经组织部门批准，私自设置校长助理一职，任命其能信任和“掌控”的干部担任此职，分管学校重要部门。

近年来，组织部门对学校班子进行民主测评，罗先华得分每况愈下，部分年份甚至位列倒数第一。他不仅不反思自身问题，反而将满腔怒火撒到了班子成员身上，认为是有人故意搞破坏。

政治业务学习走过场 新时代“土办法”治校

纪委调查后认为，罗先华在学校大行“一言堂”，与其长时间忽视学习不无关系。

多次公开场中，罗先华都声称，政治学习是形式主义。在“党的群众路线”“三严三实”“两学一做”教育实践活动期间，他既不积极学习思考，自我反思，自我对照，在单位也不亲自上党课，而是安排下属敷衍了事。淡化学校各方面的学习，造成了单位政治风气不浓、个人主义盛行的局面。

罗先华政治学习不主动、业务学习同样不积极。在学校管理上，时代在变，形势也在变，他却跟着“感觉”走，或听信所谓老资历的“土办法”，使学校管理严重偏离正常轨道。

套取专项资金超标配车 被举报后低价甩卖

学校管理不与时俱进，但在“个人待遇”上，罗先华没有“丝毫懈怠”。

2013年11月，安乡县职业中专实施中央实训基地机电设备安装与维修服务采购项目的过程中，罗先华私自决定将一台小车纳入中央实训基地项目的软件采购成本中，并安排实施该项目的老板吴某通过减少软件数量，套取资金20余万元用于购买车辆。最后，吴某按照其要求购买了一台裸车价23万余元的本田艾力绅商务车。

此事被人举报后，为逃避处罚，罗先华将车辆按15万元进行处置，此举无形中造成了国有资产流失。

公然私设小金库 小金库成个人钱袋子

“小金库”是党纪国法明令禁止的。2014年，罗先华却在财务人员的建议下，对学校经费管理进行了大刀阔斧的“改革”，将学校电影费、门禁卡费、补课费、学籍管理费、团费等代收代付资金和食堂收入、顶岗实习收入纳入“小金库”，由单位出纳管理。

职业学校学生一般要进行半年的顶岗实习，实习期间，人力资源公司和用人单位会返给部分职业学校和带队老师一定的管理费。该项收入，罗先华并未按规定将其纳入学校行政账户，而是要求实习处主任到银行专门开设银行卡用于管理该笔资金，并要求将银行卡绑定自己的手机，虽然资金由实习处主任保管，但实际是在罗先华的掌握之下，账上的资金便成为了供其个人掌握的“小金库”。

据调查，3年间，安乡县职业中专坐收坐支的“小金库”资金达300余万元。由于使用该笔资金大多数时候无人参与监管，所以罗先华公私不分，将其中部分用于个人消费。据罗先华交代，2014年以来，他用于私车加油、购置高档衣物、公务包、私人接待等个人消费的资金达20万元之多。

罗先华说，当校长4年，他从未信任过任何人，时刻提防着其他人对自己的阻碍和侵犯。实际上，这种“不信任”是他对自己的过分“自信”，是对权力的过分追求，忘记了利为民所谋，权为民所用。

罗先华涉嫌犯罪的问题，现已移送司法机关处理，目前该案仍在办理之中。

(常德晚报记者 谭明 通讯员 曾祥国 张伟)