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斩断伸向项目资金的“黑手”

时间:2019-03-31 23:14来源:三湘风纪网 责任编辑:叶紫君

    江苏省连云港市纪委监委官方微信不久前发布消息:“市生产力促进局局长、市科技创业服务中心主任郭卫东涉嫌严重违纪违法,目前正在接受纪律审查和监察调查。”(中国纪检监察报2019年3月25日)

  连云港市市委巡察组在对该市科技局党组的常规巡察中发现,该局下属事业单位生产力促进局违规发放加班费,但在账目上没有相关报账记录和票据,究竟这笔无源之钱从哪里来?流向哪里?有没有“地下暗河”?调查组带着这些疑问,根据现有线索顺藤摸瓜,不久,就在该市科技型中小企业技术创新资金上找到了“钱源”,令人唏嘘的是这笔加班费只是冰山一角,地下暗河分流进入了违规发放津补贴河道和郭卫东个人蓄水池里去了。

  监守自盗,审批一路绿灯是这起案件的标签。郭卫东在2008年至2015年间套取数十次项目经费,累计金额高达上百万元。“黑手”能屡次得逞的背后一是辜负了领导的信任,利用市科技局直属单位身份和上级领导对自己的信任,给披了黄马甲的科技创新项目开启了绿灯,成为“免检项目”;二是钻了制度的漏洞,自报、自审、自批,既当运动员又当裁判,利用制度漏洞获得比赛“金牌”,看似有依有据,实则掩耳盗铃;三是监管失职,市科技局党组打熟人牌,本应该履行好审核审批职能,却层层开启绿灯,给“窃国”之徒提供了机会,披上马甲的科技创新项目得到创新项目资金,真正需要帮扶的科技企业求助无门。

  压紧压实主体责任、强化监督和自我约束,是当好项目审批守门人和项目资金把关者的必要条件。首先,党组要落实好管党治党的主体责任,增强主体意识和责任意识,单位一把手要落实好“第一责任人”职责,管好班子带好队伍,梳理好廉政风险点和关键点,强化对干部职工的风险提示,切实克服“特权思想”,堵塞“特殊路径”,扎牢“不敢腐”的笼子。其次,内外监督不可少,社会监督要加强。不仅要班子成员齐抓共管,纪委监委协调督查,还要加强公示,引入第三方评估等社会监督,让阳光照进项目资金空间,筑牢“不能腐”的堤坝。最后,思想教育不能松。“欲事立,须是心立”,党员干部需要不断用党的理论知识武装头脑,通过经常性警示教育,增强干部职工的廉政意识,堵好思想漏洞,夯实理想信念“压舱石”,增强“不相腐”的自觉。

  (洪江区纪工委 王芳文)

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