著名经济学家邱晓华最近很活跃,频繁亮相于各种场合谈论经济问题,谈房产、谈股市、谈GDP增速,由于话题分量足,屡屡成为了各大财经媒体报道焦点。 说到邱晓华,一些年轻的小伙伴或许不太熟悉。十多年前,他就是风云人物,年轻的部级高官,出众的经济学者。 2006年,时任国家统计局长的他,因在职期间收受不法企业主所送现金、生活腐化堕落、涉嫌重婚犯罪等问题,被双开并免去局长职务,获罪入狱一年。 长安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,邱晓华如今的头衔除了统计局原局长之外,还多了一个:著名经济学家。 与众多落马官员出狱后不能自食其力以致生活窘迫不同,邱晓华走出牢门后马上找到了工作,他先在中国海洋石油总公司下属研究机构任高级研究员,又到民生证券担任首席经济学家。“著名经济学家”的新头衔,由此而来。邱晓华发表的经济观点贴近时事,颇有见地,在各类新媒体平台上流传甚广,也让他成为了当下颇具知名度的经济“网红”。 事实上,正如邱晓华本人所言:“我本来就是个学者。”1982年,厦门大学毕业的邱晓华分配到国家统计局。其间,无论是1986年撰写的《从国情、国力出发看我国经济发展的对策》,还是1991年的《对三年治理整顿的反思与回顾》,都震动了中国经济界。30岁出头的他,以政府官员之身,博取业界超高评价,同龄官员与其比肩者少之又少。 新闻加点料: 现实生活中,像邱晓华这样的“逆袭"励志故事还有不少: 2013年,中央编译局长衣俊卿因为生活作风问题被免,他的名字依然出现在该局官网专家学者名录中,为正高职称的研究专家。免职22个月后,他出席了一个公开学术活动并作主题报告。 2004年2月,因受贿罪被判8年的郑州市委原常委杨振海被提前释放,杨步入政坛之前,曾经在河南省巩义市一家冶炼厂从技术员做到工程师。媒体报道称,在出狱后,妻子曾要求他“找找市里的领导,安排到技校当老师”,儿子建议父亲去某钢铁公司,但是杨振海选择了“废品收购生意”,一年净赚12.8万。一年后,他被一个工厂聘为副厂长,主管生产和技术革新。 最让人刮目相看的人物是褚时健,这位云南红塔集团的原董事长1999年因贪污被判无期。后他因病保外就医,与妻子承包荒山种橙。如今,褚橙通过电商销往全国,名满天下,当年的烟草大王,又成为了颁奖礼上的“特别致敬人物”。 每个人有长有短,官员亦非完人。他们在仕途上走的弯路,已在纪律处分和牢狱之灾中受到了应有的惩罚,宦海沉浮并不能全盘否定他们本身对社会的有用之处。事实也是如此,这些拥有一技之长的官员,出狱之后再度出发,自食其力做个对社会有用的人,翻开人生新的一页完成逆袭,同样值得点赞。 以宽容态度公允评价公众人物,是一个社会进步的表现。 另据新京报2015年6月报道,除了邱晓华这样出狱后“罢官从商”的例子,许多违纪被免官员也有起复者: 日前,有媒体称,免职后的韩志然出现在保龄球馆,跟友人切磋球技,出手总能一击全中。"一个多小时里,韩志然表情轻松,偶尔开怀大笑,完全不像一个正处于风口浪尖的官员"。韩志然此前任内蒙古自治区政协副主席,2015年6月23日,因严重违纪被免职 "政事儿"(微信ID:gcxxjgzh)梳理发现,官员被免职一般出于四类情形:如韩志然般因为严重违纪被免职;因突发事件被问责免职;引咎辞职;违纪违法后被免职。 韩志然式免职的特殊之处 十八大以来,仅因为违纪被免职的省部级官员已有四人,除了韩志然,还有昆明市委原书记张田欣、江西省委原秘书长赵智勇、江西省政协原副主席许爱民。 此外,衣俊卿于2013年1月被免去了中央编译局局长职务。官方的通报只是称,"衣俊卿因为生活作风问题,不适合继续在现岗位工作",并未提及"违纪"字样。 "政事儿"(微信ID:gcxxjgzh)发现,韩志然的免职消息,发布单位为内蒙古自治区政协,而非中纪委。作为省部级官员,韩志然究竟涉及哪些违纪情形?到今天为止,官方一直未发布消息。 韩志然的上述"特别"之处,与山东省委原统战部部长颜世元、山东省政协原主席孙淑义相似,这两人免职信息发布单位也都是政协或人大,也未提及任何免职原因。 今年5月14日,山东省统战部官网撤下了颜世元的名字和简历,随后,枣庄市人大常委会罢免了他的山东省人大代表职务。目前,吴翠云已任山东省委常委、统战部部长,但颜世元因何被免职?官方一直没披露消息。 上述被免职的官员,多数都消失在公众视野之外。事后现身的除了韩志然,还有邱晓华。免掉国家统计局局长职务之后,邱晓华曾因重婚罪在狱中服刑。出狱后,他出版《中国经济新思考》一书,并先后出任中海油高级研究员、民生证券出任首席经济学家,多次出席经济类论坛。今年1月,在其57岁生日当天,他应邀回到母校厦大演讲《2015年中国经济展望》,当时他曾预测:2015年的股指会爬升到4000点。 突发事件被免官员多数起复 因突发事件被问责免职,以及引咎辞职的官员,多数都会再度起复,仕途生涯再次延续。 2005年12月,时任环保总局局长的解振华因松花江环境污染事件,引咎辞职。2007年1月,解振华起复,被任命为发改委副主任(正部长级)。今年2月起任全国政协人口资源环境委员会副主任。 "三鹿毒奶粉"事件中被免职的3名石家庄市领导,时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,集体"起复"。吴显国目前的职务是河北省政府党组成员;冀纯堂2011年出任河北省工信厅副厅长,现为河北省机械协会会长;张发旺则历任石家庄市政协副主席、石家庄市轨道交通建设办公室(公司)党委书记等职。 2008年致277人死亡的山西襄汾溃坝事故,时任山西省长的孟学农、副省长张建民,临汾市委书记夏振贵、市长刘志杰均被免职。这4人随后也集体起复。 国家行政学院教授许耀桐对"政事儿"(微信ID:gcxxjgzh)说,因突发事件被免职和引咎辞职的官员,免掉的一般只是职务本身,行政级别待遇并没有同时被免掉,所以不少官员免职不久就再度起复。"'免职'本身是个中性词,《中国共产党纪律处分条例》中列出的处分类别中,并没有'免职'这一项。《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》中列出了'免职',这里的免职代表的只是问责,并不是处分"。 因违纪被免职的官员,也有起复者。 于地震哀悼日在武夷山等地赴宴、游玩的原山东省滨州市工商局局长邵立勇,免职半年后就起复,任威海市工商局副局长;换届选举中短信拉票的太原市原市长张兵生,免职1年后复出,任山西省经济和信息化委员会副主任(正厅长级)、党组成员;问记者"你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话?"的郑州市规划局副局长逯军,免职9个月后,官复原职。 "个别官员的免职、起复过程,不排除违反组织程序和规定的情形",许耀桐对"政事儿"(微信ID:gcxxjgzh)说,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》提出:免职的党政领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。"个别地方从'一年内'这个时间限制中找到了空间,对于因各种违纪情形被免职的官员,特别是引发社会质疑的官员,先免职,作出回应质疑的姿态,几个月后再起复,即使追究也合乎规定"。 许耀桐表示,十八大后,对于违纪但还未违法的官员,中纪委采取了"断崖式"降级的新做法,"断崖式降级可以有效防止此前的暗箱起复"。他强调,前不久深改组会议审议通过了《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,"今后,官员哪些情形该被免职,免职后出于哪些表现可以起复,都将制度化、标准化"。 违法被免官员出狱后多深居简出 违法被免官员最为多见。十八大以来落马的70余名省部级及以上官员,刘铁男、李春城等都经历相同的程序:先是中纪委宣布调查,然后中组部宣布免职。数月后中纪委通报调查结果、处理决定,给予开除党籍、开除公职等处分,并移送司法机关。接下来,等待这些官员的就是牢狱生涯。 |