庆祝《中华人民共和国仲裁法》颁布20周年

　　仲裁是解决公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷的专门机构。她具有一裁终局、专家办案、程序简便、费用低廉等优点。仲裁裁决与法院判决效力同等。如果一方当事人不自动履行仲裁调解书或裁决书，另一方当事人有权向人民法院申请强制执行。

　　1994年8月，《中华人民共和国仲裁法》颁布，1995年9月1日起施行。

　　为纪念《中华人民共和国仲裁法》颁布20周年，推动仲裁事业健康科学发展。《当代商报》特推出湘潭仲裁委员的部分仲裁经验和成功案例，旨在通过宣传让公众了解仲裁，认识仲裁，运用仲裁解决经济纠纷，维护合法权益。

湘潭仲裁调解工作简介

湘潭仲裁委员会常务副主任兼秘书长 张建辉

　　湘潭仲裁委员会1996年8月正式成立，短短10余年 ，现已成长壮大为法治建设的排头兵。

　　昔日辉煌成历史，放眼未来再启航。

　　湘潭仲裁委确立“和谐仲裁、公正高效、清廉服务、诚信为本”的服务宗旨，热诚为广大市场主体服务。近五年，受理各类经济纠纷案件2200余件，纠纷争议标的额达13亿元，调解率85%以上。湘潭仲裁委致力于探索、创新和谐解决纠纷的仲调结合机制，2002年成立了调解中心，制定了《调解规则》。2010年全国仲裁工作年会推广了该委仲裁调解的经验。

　　把调解纠纷的范围扩大至当事人可处分权利的争议。合同纠纷、物权纠纷、侵权赔偿纠纷以及其他财产纠纷均可提交调解。

　　以调解的自愿自决性和防范调解的非正当性为基本原则。明确规定调解应当恪守当事人自愿的原则，调解不得违反法律和行政法规的强制性规定，不得侵害国家利益、社会公共利益和案外人合法权益，防范恶意、虚假调解。

　　建立七种仲调结合机制。一是对本委外和解、调解达成的协议可以予以仲裁确认，以保证协议的履行。二是对没有仲裁协议或者仲裁协议无效的纠纷，可以作为调解案件受理，未能达成调解协议的，引导当事人达成仲裁协议，转为仲裁程序，实现纠纷的终局性解决。三是立案后组庭前，征得当事人同意，可以随时组织调解。四是仲裁庭主持的开庭前调解、开庭中调解和裁决前调解。五是仲裁裁决作出后，当事人有执行和解愿望的，即可组织当事人就执行的方式、标的额、期限进行调解。对当事人要求在仲裁委“当场交付”，或者“转账至仲裁委账户、由仲裁委监督支付”的，可以提供方便。

　　湘潭仲裁委员会地址：湘潭市岳塘区芙蓉路32号（原岳塘区人民检察院）

　　联系电话：0731-58570355

讲究调解技巧  和谐化解纠纷

湘潭仲裁委员会副主任、仲裁员  朱培立

　　我担任仲裁员办理的案件，调解结案的占91.3 %，在调解实践中摸索了一些方法。

　　公道无私，把工作做到极致，赢得双方信任

　　当事人越是信任调解主持者，调解成功的可能性就越大。当事人真切地感受到仲裁员公道、正派、能力强、水平高，而且全身心地把调解工作做到极致，他们就容易和乐于接受调解。一家外国公司特别授权委托我处理一宗投资合同纠纷。我收集了50多个证据材料，写出17份文书，做到客观公正、严谨求证、一丝不苟，感动了相关机关和人员。国内一方企业见我办事公正，处处考虑双方利益，便辞退原有的代理律师，请我作共同的调解人。我由一方的代理人变成了双方的调解者，更加谨慎工作，终于使这起拖了多年的合资争议得以化解，双方握手言和，并联名给湘潭仲裁委赠送了 “秉公调疑案，无私构和谐”的锦旗。

　　调解是为了弥合市场主体在经贸合作过程中发生的裂痕，这就要求仲裁员要吃透案情和理顺法律关系，找到全案的症结和化解症结的方案。我处理的一起资产拍卖纠纷案件，申请人是在香港注册的某国际集团有限公司，请求裁决被申请人湘潭市某厂双倍返还所付定金204万元、赔偿损失160万元。我深入调查研究，在理顺法律关系的基础上认为，申请人的请求有事实和法律依据，作出裁决并不难，但将会是两败俱伤，完全违背了双方合作的初衷，而且预期利益损失不可挽回。我坦诚地告知当事人。各方经反复权衡，自愿选择了调解共赢的方案，申请人的总部、被申请人的主管部门均很满意。

　　对双方对抗激烈的案件，需要背靠背地帮助当事人进行事实证据分析、法理道义评析，让当事人理智地看到自己的不利因素。我处理的一起双方对抗十分激烈的厂房租赁合同纠纷，首次开庭时，数十名职工挤进仲裁庭旁听，还有上百人在庭外穿梭，部分职工策划组织百人赴省会上访活动。在这种情况下，我决定休庭，分别与双方沟通，邀请申请人的上级领导一同做好职工代表的工作。经过十几个回合，申请人和被申请人都认识了自己的责任，坐下来心平气和地商讨调解方案，并达成一致意见。

　　处理技术性较强的经济纠纷案件，应视情况主动启动专家咨询或鉴定程序，或者邀请具有某方面专门知识的专家参加调解。我们受理湘潭某大型企业（申请人）与北京一公司（被申请人）发生的设备配件质量纠纷案件，与这批配件配套的主设备合同争议已被法院一审判决申请人败诉。申请人在上诉的同时，对配件质量争议按合同约定提交仲裁。双方争议非常大。仲裁庭确立了处理该配件质量争议案既不能与法院对主设备争议的审判结果相对抗，又不要被法院对主设备争议的审判结果所左右的原则，采取“以鉴促调”的方法，明确地告知当事人，产品质量是否合格的问题拟委托湖南省质监局鉴定，同时告知，鉴定难度大、时间长、费用高。这使双方都感到鉴定不如和解，表示愿意接受仲裁庭调解，而且双方还商议向省高院撤回主设备质量争议的上诉，在仲裁中一并调解。调解后，双方都积极地按时自动履行了仲裁调解书的义务。

一起股权转让纠纷仲裁的启示

湘潭仲裁委员会仲裁员    王迎旭

案情

　　2009年4月，申请人与被申请人签订股权转让协议，约定被申请人将其公司50%的股权以300万元的价格转让给申请人，申请人分三次向被申请人支付股权转让款，违约方应当赔偿守约方的一切经济损失，另赔偿150万元。签约后，申请人支付了第一笔30万元股权转让款，被申请人委托中介机构评估了公司资产，并对部分生产设备进行了投资改造，准备了变更工商登记的资料。此外，申请人还向被申请人支付了46万元用于公司购买原材料。后因技改资金投入问题发生矛盾，申请人向当地政府部门投诉，经协商未果。申请人又向公安机关报案，称被申请人诈骗其76万元。公安机关初查后认为没有犯罪事实，决定不予立案。随后，申请人向法院起诉，要求被申请人返还46万元货款。申请人向湘潭仲裁委申请仲裁，请求裁决被申请人退还股金30万元，并赔偿损失94600元。同时，被申请人提出反请求要求解除《股权转让协议》，并要求申请人支付违约金150万元，赔偿直接经济损失1162546.39元。湘潭仲裁委员会裁决解除申请人和被申请人《股权转让协议》，被申请人返还申请人股权转让款30万，申请人向被申请人支付违约金15万元。

启示

　　仲裁是市场主体解决合同纠纷的首选方式。申请人是来自北京的投资商，在纠纷发生后，先是向政府部门投诉，继而向公安机关报案，进入法律程序后，又通过市委、市政府领导向法院、仲裁委作出批示。被申请人是本地农民企业家，也向市政法委、国务院农民工办公室写信“鸣冤”。双方投诉、举报、信访等各种途径一一尝试，最后还是通过仲裁才得以解脱。仲裁实行一裁终局的制度，生效的裁决书具有强制执行效力，所以面对比较复杂的商事纠纷，仲裁具有更便捷、更高效的特点。

　　公正是仲裁庭解决纠纷的首要原则。面对双方反目成仇、外界高度关注的案件，仲裁庭认识到：如果不公正处理，既可能对我市招商引资工作造成不良影响，也可能损害本地企业家投资兴业的信心。为此，仲裁庭严格遵循程序要求，做好各项审理工作，深入企业实地走访，了解案件事实真相；会同法院对当事人进行耐心劝导，拉近双方距离；裁决作出后，及时向市委、市政府书面汇报。特别是仲裁员要恪守职业纪律和道德，不管当事人是本地还是外地，不管案件是否有领导打招呼，注意保持与当事人的适当距离，谢绝双方的请客送礼。仲裁员不能滥用裁判大权，更不会贪图一时之利而葬送自己的终身事业。（作者为本案首席仲裁员）

湘潭仲裁委员会相关新闻：
湘潭仲裁委胡光华：让外地当事人感受和谐仲裁

湘潭仲裁委员会加强队伍建设 提高仲裁水平

湘潭仲裁委员会　服务企业促发展

审理改制企业纠纷案件的体会

湘电集团总法律顾问钟学超谈推行仲裁制度的体会

向志国：公正办案助力仲裁立信