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湖南民生在线讯（通讯员 梁新华 石志峰）“今后，国地税涉税业务能在一个地方办理，方便很多。”3月6日，某金属材料有限公司的负责人齐卓来到昭山办税服务厅（原岳塘地税昭山税务分局办税服务室），不仅在4号窗口办理了实名认证，而且还缴纳了地税税款。昭山办税服务厅究竟是国税服务厅还是地税服务厅？
原来，昭山办税服务厅是高新国税易家湾税务分局和岳塘地税昭山税务分局的联合办税服务厅，区别于其他共驻、共建联合办税服务，昭山办税服务厅是湘潭市成立的首个国地税深度融合的基层办税服务厅。什么是深度融合？市国税局纳税服务科相关负责人介绍，目前，全市各级国地税部门的办税服务厅（室）基本实现了联合办税，但联合办税的形式停留在统一服务场所、集中或互派服务人员层面上。高新国税易家湾税务分局和岳塘地税昭山税务分局探索深度融合模式，在统一服务场所、集中服务人员的基础上，将国税、地税所有人员办公地点集合在一起，从原来的“做客式”联合变成了现在“一家人”联合，同时，在联合纳税信用等级评价、联合纳税开展税源分析、联合巡查等方面，进行了积极探索。
原来的高新国税易家湾税务分局办税服务室，在昭山风景区最北端。“纳税人反映我们原来的办税服务室位置太远、太偏，导航上都找不到位置。”易家湾税务分局负责人告诉我们，从该办税服务室到岳塘地税昭山分局办税服务室距离有4公里，纳税人若想同时办理好国地税业务，需要来回8公里。而该区域范围内共有千余户纳税人，且呈现分散特点。
为解决这一问题，在昭山示范区党工委的大力支持下，高新国税易家湾税务分局和岳塘地税昭山税务分局负责人商量，合起来试试。怎么合？合到哪个程度？双方考虑纳税人分散且外管户多等实际情况，于是将易家湾税务分局搬到昭山税务分局联合办公，同时，制定全面合作计划书，从联合纳税信用等级评价、统一业务流程、开展税源分析，到联合执法、联合下户等各方面，都做了明确。
现在，昭山办税服务厅共设置7个服务窗口，由高新国税易家湾税务分局4名税务人员和岳塘地税昭山税务分局的3名税务人员组成，窗口服务人员统一由岳塘地税昭山税务分局管理考核。“我们组织他们一同开展业务学习，对他们“一把尺子”考核，模糊了国税和地税的概念，窗口服务人员的主人翁精神更强。”岳塘地税昭山税务分局负责人说，地税人员在二楼办公，国税人员在三楼办公，且双方每周固定召开一次联席会议，共同安排和部署日常工作。
“目前，我们已经推开了‘一档制’。”高新国税易家湾税务分局负责人介绍，双方决定对管辖范围内的纳税人实行人工归档，且每一个纳税人的相关资料都放在一个档案中，双方共同保管和使用纳税人资料，既避免了纳税人重复提交材料，又实现了信息共享，方便管理。今后开展联合纳税信用等级评价、联合巡查、联合下户、联合个体户定税等方方面面工作都建立在共同保管和使用的纳税信息基础上。
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