昨日，省委常委、市委书记陈润儿主持召开市委常委（扩大）会议，研究审定2010年全市经济社会发展情况和2011年工作设想。市领导张剑飞、谢建辉、余合泉、谢树林、袁观清、范小新、张迎龙、胡伏安、易佳良、虢正贵、程水泉等出席。

    会议听取了市政府《2010年经济社会发展情况和2011年工作设想》，并研究审定同意。会议认为，今年以来，长沙经济社会总体保持平稳较快、协调发展的良好局面。经济实力明显提升，产业发展来势较好，三大需求协调增长，城乡建设稳步推进，两型社会建设取得新成效，创新能力不断增强，社会民生持续改善。1-11月，全市累计实现GDP3942.1亿元，同比增长15.8%，增速高于同期全国、全省平均水平5.4和1.2个百分点。GDP增速在全国省会城市排位由上半年的第8位上升到第4位。预计全年实现地区生产总值4500亿元，地方财政收入突破500亿元。

    明年是“十二五”的开局之年，做好明年经济社会发展工作，具有十分重要的意义。会议提出了明年工作的主要预期目标和工作设想。

    对于今年各项工作，陈润儿给予高度肯定。陈润儿说，即将过去的一年，在中央和省委领导下，长沙经济社会发展取得了突出成果，一是经济平稳较快发展，整体实力明显提升；二是结构调整积极推进，质量效益明显改善；三是社会事业加快发展，民生保障明显加强。陈润儿指出，这几年长沙面临的挑战不小，大家在困难面前保持进取精神，不断开辟新的局面，探索新的路径，促进了长沙经济社会发展。回顾一年来的工作，有很多方面的经验值得总结，特别是始终坚持把党的政策优势转化为发展优势、把综合改革机遇转化为发展机遇、把市场社会资源转化为发展资源、把面临竞争压力转化为发展压力这四条宝贵经验要特别重视、总结、提升。陈润儿分析指出，明年经济形势有利的条件：一是经济发展的环境趋好，二是经济增长的基础稳健，三是经济主体的活力增强。而面临的压力：一是来自转变经济发展方式的压力，二是来自稳定物价总体水平的压力，三是来自保持社会稳定和谐的压力。

    关于做好明年各项工作，陈润儿提出，一是要把转变方式与加快发展统一起来。转变方式是发展的必然要求，加快发展是转变方式的前提。从长沙来看，这几年发展当中，最大的经验就是始终坚持了转变发展方式，而面临的最大问题也是要加快发展。决不能因为转方式而放慢发展的速度；二是要把调整结构和稳定增长统一起来。既要防止因结构调整而放慢增长速度，又要注意防止为了保持增长而忽略了结构调整。三是要把增加投资与扩大消费统一起来。投资可以转化为消费，包括棚改、医疗、教育等领域的投资，都可以转化为消费。当然，要优化投资结构，重点吸引增加社会投资，引入竞争机制，通过市场增加产业项目投资。四是要把改善民生与控制物价统一起来。如果物价不控制好，民生的改善就随着物价上涨而分流，最重要的是稳住生活必需品，把粮食、肉、菜价格稳定了，老百姓也就安心了。

    就明年的工作重点，陈润儿强调，一要推进产业转型升级。尤其是要构建现代产业体系，发展战略新兴产业和现代农业、现代服务业，提高产品竞争实力；二要坚持城乡统筹发展。要提高区域竞争力，长沙一定要坚持城乡统筹发展，强化中心城市的承载功能，统筹协调农村与城市发展；三要提高自主创新能力。既要推进科技创新，又要加大人才引进培养力度；四要加快两型城市建设。以建设两型社会作为转变发展方式的重要着力点，加快大河西先导区建设，加强生态环境保护和治理；五要切实保障改善民生。明年要切实做好住房保障、医疗保障、教育保障三件事。

    （ 岳冠文 邱钊）