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近日，中央纪委国家监委网站披露了江苏省东海县黄川镇建管所原所长付强骗取、截留农户危房改造补助款问题。付强利用职务便利，伙同他人骗取、截留危房改造户补助款共计20余万元，索取收受危房改造户、建房户“好处费”4.3万元，被开除党籍，涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。
脱贫攻坚关系群众切身利益，也是实现全面建成小康社会奋斗目标的重中之重。扶贫资金是贫困群众维持生活的最基本保障的“活命钱”，但一些手握“微权力”的基层干部,把它当成了“唐僧肉”。他们“贼心”不死，放纵私心贪欲，昧着良心玩阴招，将扶贫惠民政策变成了自己敛财的“生意”，“乱敲竹杠”“强逼进贡”“雁过拔毛”，贫困群众的“活命钱”频频遭遇“黑手”，“缩水”严重，“最后一公里”变成了“肠梗阻”。侵占群众的“救命钱”不仅会破坏公平正义，也会影响基层政治生态，让党和政府的公信力受到损害。
蚂蚱腿上强割肉，鸡脚杆上硬刮油。个别基层干部设障碍、使绊子，利用手中“微权力”软硬兼施，嘴上寻找理由拒绝为符合条件的贫困群众申请救助，实际上是想揩点油。一些基层干部好钻监管漏洞，逼迫困难群众有钱没钱都得“主动进贡”，个别基层干部惠民便民“幌子”繁多，“趁火打劫”花样百出，手握“微权力”的基层干部采用虚报人员、虚报扶贫项目、多领少付，向银行提供虚假发放明细等方式，骗取各项扶贫资金。这些乱象是私心作祟，监管缺位所造成的，其危害不容小觑。
随着脱贫攻坚力度的加大，各项资金数额也在持续增加。村镇干部是党的惠民政策的宣传者、执行者，长时间与贫困群众打交道，拥有着优抚、救济、救助对象的审核上报及资金管理发放等权力，易在部分群众中形成“权力崇拜”。一些职能部门对扶贫资金“重下拨、轻监管”，给一些基层干部暗箱操作的“弹性空间”，为村镇干部利用手中权力索要“好处费”搞“潜规则”提供了温床。少数基层干部和黑恶势力相互勾结、沆瀣一气，横行乡里、欺压百姓，仅凭手中小小权力“理直气壮”地损害群众利益，。这些“苍蝇”“蛀虫”公然把“黑手”伸向贫困群众的补助金、救助款，虽然困难群众知道了真相，但处于弱势一方，习惯了“多一事不如少一事”，敢怒不敢言，助长基层“苍蝇”气焰嚣张，从而形成恶性循环。
救火要从苗头起，治贪需从贪处始。治理基层“蝇贪鼠患”，不仅要“拔其本”，更要“塞其源”，从源头上进行有效防范。围绕基层“微权力”治理，鼓励乡镇纪委监察办抓早抓小，强化日常监督，构建网格化管理，纵向贯通、横向协同、群防群治的村级监督网，确保一切权力在阳光下运行。纪检监察机关瞪大眼睛、拉长耳朵,加强对民生领域监督执纪问责，深入了解贫困群众困难补助发放中存在的问题，对手续不严格，程序不规范的，发现一起严查一起，解决群众身边的不正之风和腐败问题，真正让扶贫资金“最后一公里”畅通无阻。基层纪检干部深入基层常走访，在扶贫领域各项资金发放过程中，加大村级民生事项公开力度，用精细化日常管理念好村务工作的“紧箍咒”，确保扶贫资金一分一厘按时发到贫困人员手中。围绕基层“小微权力”治理，鼓励乡镇纪委监察办抓早抓小，推行网格化管理，强化日常监督，构建纵向贯通、横向协同、群防群治的村级监督网，确保一切权力在阳光下运行，扶贫资金发放真正畅通无阻。
(南岳区纪委监委 彭贵) |
