党的十八大报告站在时代发展和战略全局的高度，深刻阐述了加强文化建设的重要性和紧迫性，明确提出了建设社会主义文化强国的大政方针和目标要求，进一步丰富和发展了中国特色社会主义文化建设理论，指明了我国文化建设的前进方向。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。没有文化的积极引领，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林，中华民族之所以日新月异、蒸蒸日上，一个重要原因就是我们有深刻的文化传统，有共同的精神家园；源远流长、博大精深的中华文化，滋养着中华民族的凝聚力，激发着中华民族的创造力，中华文化是中华民族生存和发展的根本。然而，当今世界正处于大发展、大变革、大调整的时期，形形色色的各种文化纷至沓来，相互交融、相互激荡，在这样的新形势下，作为肩负着国家生财、聚财、理财职能的财政干部，其思想观念、道德标准、价值取向、理想追求等方面，都面临着严峻的考验。如何顺应历史发展潮流，在财政系统这个大团队里促使财政干部构建正确的价值观和科学的理财观显得十分重要。基此，财政部门要切实加强财政文化建设，依托财政文化培育财政干部主流价值观，增强财政“软实力”，树立良好的财政形象。

   财政文化是财政人员在财政实践活动中所创造的独具财政特色的物质成果和精神成果的总和，它是通过财政工作的长期积累，逐步形成并不断发展的以价值取向、团队精神和理财观、职业道德及行为准则为主要内容的、具有财政工作特色的理论体系，是财政管理活动中文化内涵的重要形态。

   财政文化作为财政软实力，在财政发展过程中起着十分重要的作用。它主要包括财政物质文化、制度文化、精神文化、廉洁文化等层面，其中制度文化层是财政文化建设的核心，物质文化层是财政文化建设的基础，精神文化层是财政文化建设的灵魂，廉洁文化层是财政文化建设的窗口，它们既相互联系又互为补充，形成了财政文化的有机整体。

   加强财政文化建设，推进财政文化建设进程是一项持久而长远的伟大工程，财政文化的建设，是长期的财政工作积淀，是全体财政人的集体智慧的汇聚，广大财政干部职工是财政文化的创造者、承载者和传播者。为此，要切实加强财政文化建设，笔者认为应着力从以下方面入手：

   一、加强财政精神文化建设。文化是一种历史传承，精神是一种高度凝炼，一个时代需要时代精神，一个民族需要民族气节，一个部门更需要切身的思想共识、文化底蕴和精神力量。在财政系统要积极培养“创新进取、自强不息、崇学善思、实干勇为”的财政精神。以这种财政精神，统揽财政工作，渗透每个人的思想灵魂，以“丰厚财学、提高财识、增强财艺、拓展财技、树立财德、改进财风”为主要内容的财政文化理念，形成浓厚氛围，成为财政工作的思想根基，使广大财政干部具有高度的认同感，成为整个财队的思想信念、行为意识、价值观念和理想追求。

   二、加强制度文化建设。财政制度是指财政为了维护工作和生活秩序而制定的规定、程序、行为规范等特有的制度形式，其作用是抑制人的机会主义行为，对人的行为进行规范和约束，促进财政工作规范有序地开展。制度文化可以规范财政文化的构建，财政制度的出台唯有公平合理性，才能形成正派和谐的制度文化，使财政人员能在坚实而规范的制度环境下，通过潜移默化地接受财政制度文化所派生的正确的价值观。实践证明，科学合理的制度是做好财政工作的基础和保证。财政工作每一环节的规范化管理，都在于制度的严防死守。比如内部管理制度、规范岗位职责、工作运行方式以及规范工作流程、完善岗责体系、考核指标等都是依靠制度文化来进行规范与约束。在制度文化建设过程中，须真正做到思想上要重视、制度上要完善、职责上要细化、考核上要严格，要充分利用制度文化激发广大财政干部的工作热情，提高对党对人民的财政事业高度负责的自觉性。

   三、加强行为文化建设。财政干部的一言一行、一举一动体现财政干部的工作态度，折射财政干部的道德修养和敬业精神。财政干部务必按照《财政干部行为准则》的基本要求规范自己的言行。一是要强化服务意识。切实抓好服务型机关建设，提升财政形象，树立文明服务、秉公办事、尽职尽责、诚信高效的优质服务形象，弘扬财政职业道德、形成忠于职守、爱岗敬业、公正廉洁、依法理财、文明服务、奉献社会的财政职业风尚。二是遵守公共道德。牢固树立社会主义荣辱观，弘扬中华民族优秀传统文化，养成讲文明、树新风、守法纪、知荣辱、有公德的良好修养。三是讲求公务礼仪。规范财政干部的仪表仪容、言谈举止、人际交往、为人处世符合财政干部基本要求。四是注重学习强能。财政干部要自觉加强学习，广泛学习经济、法律、科技、会计管理等各种知识，会写文章，精通电脑操作和帐务处理，养成良好的学习习惯。刻苦学、用心学、向书本要能力、向书本要思路、向书本要招式，使财政干部强化功底、扩充智慧、适应本职工作的要求。

   四、加强廉洁文化建设。财政部门是管理国家财政资金的重要部门。在财政系统加强反腐倡廉教育具有十分重要的意义，要积极创新廉洁文化教育的多种活动载体，寓教于理、寓教于民，确保廉洁文化教育入耳、入脑、入心，切实增强廉洁文化建设的吸引力、感染力和凝聚力。一是依靠教育助廉。机关每周确定半天组织听取纪律部门关于《廉政准则》和《贪官忏悔录》的专题讲座，举办廉政专题晚会，编制廉政警示台历，积极开展普法活动，增强干部廉洁从政、依法行政意识、模范遵守党纪国法、多形式多渠道地充实机关廉洁文化教育内容，努力提高干部思想道德素质。二是依靠典型导廉。利用廉洁教育片和身边发生的一些正反典型案例，以案说法、以事明纪，以理服人，教育警醒财政干部从思想上筑牢反腐倡廉防线，发挥榜样和示范作用，通过开展“学准则、守法纪、廉洁自律、为民理财”等活动，营造一种尚廉倡廉的机关风气。三是依靠家庭帮廉。让廉政文化进机关、进股室、进社区、进家庭。定期召开领导家属倡廉座谈会议，组织开展廉洁文化理念征集活动和廉洁书法、摄影、歌泳、绘画、演讲比赛等活动，评选廉洁文化家庭、鼓励领导干部的配偶主动担当起家庭廉洁的宣传员、监督员、守门员，当好廉内助把好廉洁关，讴歌主流、弘扬正气，慎独、慎微、慎言、慎行，做到警钟长鸣、不忘宗旨、廉洁从政，形成风尚。

   文化是太阳光辉的内核和原点；文化是冲决思想牢笼的精神风暴；文化是润物无声的细春风；文化是雕刻心灵的神丹妙药；财政文化的建设将永远是财政事业兴旺的雨露阳光，是推动财政事业蓬勃发展的强大动力。

   （新化县财政局：廖广隆 陈晓斌）