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核心提示：——南县检察院法警大队全国检察机关争创编队管理示范单位纪实南县人民检察院 文 静 近年来，南县人民检察院法警大队坚持“制度建警、业务兴警、文化育警、科技强警”，推动司法警察编队管理“规范化、专业...
——南县检察院法警大队全国检察机关争创编队管理示范单位纪实
南县人民检察院 文 静
近年来，南县人民检察院法警大队坚持“制度建警、业务兴警、文化育警、科技强警”，推动司法警察编队管理“规范化、专业化、人性化、现代化”建设,走出了一条具有南县检察特色的司法警察编队管理之路,为南县检察执法业务工作提供了可靠的警务保障。 一、坚持制度建警,强化机制保障,推动编队管理“规范化” 健全机构设置,加强组织保障。司法警察实行集中编队管理是依法规范用警，确保办案安全的基础和前提。过去查办大要案，由于检警职责不清,管理不规范，严重影响了办案效率和办案安全。为加强和规范司法警察队伍建设,南县人民检察院于2007年初按照高检院“统一管理、统一使用、统一派警、统一培训、统一考评”的编队管理要求,对司法警察队伍进行科学整合,正式实行编队管理。司法警察大队现有授衔法警6名，设大队长、副大队长、专职内勤各1名，其中二级警督4名，一级警司2名；副科级4名，科员2名；男性5名、女性1名；大学本科学历5名，高中文化1名。并优先把年轻转业干部充实到司法警察部门,提升了司法警察队伍战斗力。法警大队先后三次被市院评为年度考核先进单位。 加强制度建设,规范执法行为。结合法警的职业特点和工作实际,该院先后建立健全了《法警大队目标管理考核实施细则》、《警务工作流程图》、《办案安全制度》、《警务值班制度》等一系列规章制度，细化了警务工作内容，完善了警务工作流程，加强了警务工作管理。一是建立和规范用警派警制度。做到按制度办事、依程序出警,手续完备、程序合法,出警记录齐全、规范,一旦发现问题有据可查。二是实行法警办案安全责任制。办案前主办法警队员向大队长签订办案安全责任状，大队长向分管领导签订办案安全责任状；办案中将安全责任分解到每一个人，明确规定各自应负的安全责任，并将责任内容印制成卡片，人手一卡，做到安全责任时刻牢记在心。三是健全监督制约机制。建立重大事项向检察长请示报告制度,自觉接受领导监督;实行警务公开,加强警务宣传,接受群众监督。 二、坚持业务兴警,提升执法水平,推动编队管理“专业化” 履行服务职能。在参与办案中，法警大队服务大局，甘做配角，自始至终积极配合，主动听从检察官的指挥，在依法履行保护犯罪现场、传唤、参与搜查、协助执行其他强制措施、提押、看管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯和送达法律文书等九项职能的同时，还根据办案需要，经自侦部门申请，检察长批准，协助配合检察官从事案件初查、询问、搜查、调取、扣押、查询、冻结等侦查工作，这样既保证了办案安全，又保证了检察人员集中精力侦破案件，提高办案效率，充分发挥和体现了“检警一体化”办案模式的积极作用。 强化追逃工作。在司法警察职责范围内，协助追逃是一项重要工作。为此，法警大队成立了由分管检察长挂帅、法警部门为主、自侦部门共同参与的追逃工作机构，积极争取领导重视与支持，在办案经费、物质装备和办案力量上予以保障，并采取定人、定案、定责任、定措施、定时限的“五定”办法，实行专人专案追逃工作机制。2010年，赤山监狱罪犯禹某在假释期间虚构营救落水儿童事件的立功材料，骗取假释，该院驻所检察室主任将查实情况向省监狱系统及时报告，并发出纠正违法通知书。但由于禹某一直潜逃在外，追捕难度大，法警大队主动接受了追捕禹某的任务，采取内紧外松、定点监控、特情耳目等手段，多次前往岳阳、益阳等地踩点，最终一举在长沙将禹某抓获归案。 确保办案安全。保证办案安全是法警大队开展工作的首要目标。如今，事前有预案，事中有检查，事后有总结，成为了工作的常态。除此之外，该院法警大队还创新设立医疗急救绿色通道，建立医警联动制度，成立医疗应急小组。保证被讯（询）问人身体健康安全。每个司法警察在执行任务中，都能时刻保持高度警惕，一旦发现异常，及时采取有效措施，果断处置，有效地防止了被看管人脱逃、自杀、自残、行凶、串供等安全事故的发生。2011年度，法警大队共派警704人次，看管犯罪嫌疑人324人次，执行传唤65人次，协助执行拘留、逮捕25人次，参与搜查35人次，提解、押送犯罪嫌疑人66人次，执行拘传35人次，协助执行扣押查封23人次，提供警务协助38人次，送达法律文书90人次，参与追捕3次。没有发生一起安全事故，没有发生一起泄密事件，没有一名法警因执法不公或其他问题受到党纪政纪处分。 三、坚持文化育警,创建和谐警队,推动编队管理“人性化” 专业教育经常。该院注重强化法警队员法律知识和司法警察知识的学习，拿出专门资金，为法警大队购买了《刑法》、《刑事诉讼法》、《司法警察实务》等书籍，认真组织法警学习《人民检察院司法警察执行职务规则》、《检察机关司法警察工作规范化建设标准》和《关于加强司法警察在履行职责中办案安全工作的通知》等上级文件，有效强化了法警队员法律知识的学习。 岗位练兵到位。依据高检院提出的“一熟、两懂、三会”的工作要求，法警大队每年年初都制订印发了《司法警察岗位练兵方案》,开展岗位练兵活动;聘请武警教官为常年教练,传授擒拿格斗、警械使用等警务工作技能;邀请有关专家来院授课,不定期组织防脱逃、急救等应急实战演练;坚持“老警带新警”,采取“拜师学艺”、结对帮带等形式,实行新老搭配,合理分配力量。 公益活动有力。法警大队还定期组织干警参观厂窖纪念馆、赤山监狱等警示教育基地，进一步坚定理想信念，不断提升法警队伍政治素质。在今年3月开展的“下基层，惠民生”活动中,该院法警大队主动深入基层,开展扶贫帮困、义务植树等活动。高度关注青少年的健康成长,先后与县城西中学、县一中建立了联系,采取法制讲座、法制主题班会等形式定期开展“送法进校园”活动。 四、坚持科技强警,加强装备建设,推动编队管理“现代化” 2010年,南县人民检察院以“信息化建设年”为契机,重新改建了高标准办案工作区,并大力加强警用装备建设。工作中,紧紧围绕“使用、管理、监督”三大关键要素,不断加大科技投入,积极构建警务工作的信息化体系,推动编队管理的“现代化”。 围绕“使用”加大科技投入。为加强警务装备和办案工作区的建设，两年来，该院为法警大队配置了1台警务车和警棍、头盔、手铐、防刺服等一系列警械具，同时还配备了摄像机、照相机、电脑等装备，便于警务资料的收集和保存。安装了安全防护门、窗户安全防护网,讯（询）问室全部进行了墙体软包装，谨防安全事故的发生;安装了办案同步指挥系统,有关领导可以在办公室、院侦查指挥中心或办案工作区监控室对讯(询)问发出语音或文字指令,讯(询)问室办案人员同步接收并反馈。 围绕“管理”加大科技投入。实行办案工作区由法警大队管理的模式，在办案工作区周边、出入口、走廊全部安装了视频监控,监控范围无盲区,监控时间全天候;安装了无线电信号干扰装置,保障办案时的信息安全；在办案工作区办案时，法警大队进行跟踪巡视，发现不安全的隐患，及时提出纠正意见。在巡视当中不放过任何丝毫的不安全因素，确保办案安全工作真正落到实处。通过以上方法,降低了警务管理成本,提高了安全保卫工作效率。 围绕“监督”加大科技投入。在办案工作区设置了办案安全督察室,配置了电脑,安装了办案监控系统,形成纪检干部网上全程监督自侦办案的格局;在讯问室安装了同步录音录像显示屏,犯罪嫌疑人可同步查看,有效维护了案件当事人的合法权益。 南县人民检察院法警大队将以创建全国检察机关司法警察编队管理示范单位为新的起点，求真务实，锐意进取，为开创法警工作新局面而不懈努力！ Tags:高起 起点 点高 高标 |
