|
核心提示：以“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为基本内容的社会主义法治理念，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从社会主义现代化建设事业全局出发，坚持以马克思主义法学理论为指导，在认真总结我国法治... 以“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为基本内容的社会主义法治理念，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从社会主义现代化建设事业全局出发，坚持以马克思主义法学理论为指导，在认真总结我国法治建设实践经验，借鉴世界法治文明成果的基础上，提出的符合中国特色社会主义法治国家建设规律、符合广大人民群众利益和需要的先进法治理念。开展社会主义法治理念教育，作为法律监督机关，关键是要坚持以人为本，坚持以科学发展观和建设社会主义和谐社会理论等战略思想为指导，进一步端正执法思想，更新执法理念，规范执法行为，提高执法质量，树立良好检察形象。
一、社会主义法治理念的基本内涵 社会主义法治理念是指关于社会主义法治的思想、信念和观念，是社会主义法治的内在要求、精神实质和基本原则的概括和反映。其基本内涵可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导等五个方面。依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成，共同构成了社会主义法治的有机整体，直接体现了党的领导、人民当家做主和依法治国的协调统一，科学地揭示了社会主义法治理念的内在要求、本质特征和原则之间的辨证关系。 （一）牢固树立依法治国的理念。依法治国是社会主义法治的核心内容，是我们党领导人民治理国家的基本方略。树立依法治国的理念，就是在全社会和全体公民，特别是执法者中养成自觉尊重法律，维护法律的权威，严格依法办事的思想意识，使广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，通过各种形式和途径管理国家事务、管理经济文化事务、管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主政治的规范化、程序化和法制化。 （二）牢固树立执法为民的理念。执法为民的理念是社会主义法治的本质要求。树立执法为民的理念，从根本上说，就是由党的全心全意为人民服务的宗旨决定的，同时也是党“立党为公，执政为民”的执政理念在检察工作中的直接反映和体现。执法为民理念的内涵概括地说就是一切为了人民、走群众路线、尊重和保障人权。一切为了人民是执法为民的基本内涵，是检察工作的根本出发点和落脚点；走群众路线一是要正确处理检察机关与群众路线的关系，二是要学会从群众中来到群众中去，一切依靠群众，一切为了群众。尊重和保障人权就是检察机关要牢固树立人权保护意识，努力提高执法水平，切实为广大人民群众的基本人权提供完善的司法保障。 （三）牢固树立公平正义的理念。维护社会公平正义是检察机关永恒的主题，也是社会主义法治的价值追求。作为法治理念的公平正义是指社会成员能够按照法律规定的方式公平地实现其权利和义务，并受到法律的保护。要正确树立公平正义的社会主义法治理念，就要求广大检察干警既要正确行使执法中的自由裁量权，又要注重实体、程序合法，既要坚持法律面前人人平等，又要反对特权，禁止歧视，既要及时高效地打击违法犯罪，又要拓宽当事人权利被侵犯时的救济渠道。 （四）牢固树立服务大局的理念。服务大局是社会主义法治的重要使命。它不仅规定了法治实践和检察工作的方向，同时也要求检察干警特别是领导干部要有大局和战略思维能力，站在全局的高度去思考法治实践和检察工作。要树立服务大局的法治理念，就必须坚持法治为社会主义现代化事业服务的方向，自觉肩负起建设社会主义法治重要使命，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，主动服从服务于党和国家大局，为国家、为人民掌好用好执法权力。 （五）牢固树立党的领导的理念。党的领导是社会主义法治的根本保证。党对检察工作的领导和监督，是宪法赋予的历史使命。党的方针、政策集中反映了党对检察工作的基本政治主张，蕴含着先进的社会主义法治理念和深刻的政治内涵，是制定法律的根据，是执行法律的灵魂，坚持党对检察工作的领导，是检察工作沿着正确的轨道发展的前提，是检察机关依法独立行使职权的根本保证。要全面理解和准确把握党的路线方针政策的精神实质，自觉地把执行党和国家的刑事政策与执行法律统一于检察工作的全过程，正确处理独立行使检察权与接受党的领导的关系，既要防止搞法律虚无主义，用政策代替法律，又要坚持以党和国家的一系列重要政策为指导，坚定不移地依靠和接受党的领导和监督。 二、开展社会主义法治理念教育活动的重要性和紧迫性 近年来，随着改革开放的不断深入和社会经济生活的不断变化，部分检察干警的执法思想和执法理念产生了误区，执法工作出现了偏差，在这样的背景下，深入开展社会主义法治理念教育显得尤为重要和紧迫。 （一）深入开展社会主义法治理念教育，是当前检察工作实际的需要。开展社会主义法治理念教育与当前开展的“大学习、大讨论”和“解放思想大讨论”活动结合起来，本着边教育、边改进、边提高的思路，针对活动中发现的突出问题，抓住容易发生问题的执法岗位和环节，以社会主义法治理念为指导，进一步加强检察机关规范化建设。同时，把社会主义法治理念的原则、内容和要求，在各种规范化建设中加以体现，着力提高维护社会稳定的能力，打击、预防犯罪的能力，加强法律监督、维护公平正义的能力，服务经济建设、促进改革开放的能力。 （二）深入开展社会主义法治理念教育，是进一步端正执法思想、规范执法行为的需要。开展社会主义法治理念教育的一个重要目的就是要端正检察干警的执法思想，进一步规范执法行为，努力使广大干警彻底摒弃那些过时的、错误的、不符合法治进步要求的思想和观念，使其牢固树立公开、公平、公正、文明、廉洁的执法理念，并自觉以之指导检察工作实践，从根本上解决好权从何来、为谁掌权、为谁执法、如何执法等重大思想问题，以此来引导执法办案，使广大干警在正确的执法理念指导下，不断提高自身素质，提升执法形象。 （三）深入开展社会主义法治理念教育，是贯彻落实科学发展观，充分发挥检察机关法律监督职能的需要。坚持以人为本、全面协调的持续的科学发展观，是我们党从党和国家事业发展全局出发提出的重要战略思想，是指导发展的世界观和方法论，也是指导检察工作的世界观和方法论。贯彻落实科学发展观，检察机关必须牢牢把握以人为本的核心理念，真正做到关心人、尊重人、爱护人。必须牢固树立“党的第一要务就是检察工作的第一要务”、“公正执法是检察工作生命线”的观念。因此，检察机关只有坚持树立正确的、科学的、先进的社会主义法治理念，坚定不移地贯彻落实科学发展观，才能有效地发挥检察机关法律监督职能，依法妥善处理各方面的利益，完成时代赋予的历史使命。 三、深入开展社会主义法治理念教育活动的途径 罗干同志指出：“开展社会主义法治理念教育活动，就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，引导广大政法干警准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，做到执法理念进一步端正，执法能力进一步增强，执法行为进一步规范，改革方向进一步明确，队伍建设进一步加强，人民群众对政法队伍和政法工作的满意度进一步提高。” （一）要突出理论学习，紧紧围绕社会主义法治理念的中心议题，重点解决开展法治理念教育活动的理论瓶颈问题。检察机关要始终把握时代脉搏，自觉用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干警头脑，使广大干警牢固树立“理论是行动的先导”的意识。同时，要紧密联系检察工作实际，充分认识深入开展社会主义法治理念教育活动的紧迫性和重要性，围绕“社会主义法治理念的内容、本质和内涵是什么？如何树立社会主义法治理念？”这个中心议题，采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与部门讨论相结合等形式，按方案、分阶段、有针对性地解决干警在参与社会主义法治理念教育活动时的理论瓶颈。 （二）要紧密联系思想实际，围绕社会主义法治理念的基本内涵，重点解决深入开展法治理念教育活动的思想模糊问题。胡锦涛同志指出，“开展社会主义法治理念教育是加强政法队伍思想政治建设的一项重大举措”。检察机关在深入开展社会主义法治理念教育活动时要紧密联系思想实际，始终坚持马克思主义在政法意识形态领域的指导地位，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导的基本理念；始终坚持法律效果和社会效果的统一，坚决克服和有效防止单纯业务观点的倾向，真正使正确的思想得到坚持，错误的思想得到克服，模糊的思想得到澄清，不适应新形势要求的观念得到更新，真正把检察队伍思想政治建设好，成为永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的高素质的检察队伍。 （三）要紧密联系工作实际，围绕社会主义法治理念的本质要求，重点解决深入开展法治理念教育活动的齐头并进问题。检察机关在深入开展社会主义法治理念教育活动中，要紧密联系当前工作实际，按照社会主义法治理念的本质要求,结合当前开展的各种活动，解决深入开展社会主义法治理念教育活动与其他教育活动共同发展的问题。一是要把法治理念教育活动与“大学习、大讨论”等活动结合起来。针对在教育活动中发现的问题，以社会主义法治理念为指导，及时进行整改，不断提高执法水平。二是要把法治理念教育活动与推动业务工作结合起来。在法治理念教育活动中推进业务工作，用业务工作的成果来检验教育活动的实际成效。三是要把法治理念教育活动与推进检察改革结合起来。用社会主义法治理念指导创新业务工作机制和队伍管理机制，推进检察工作与时俱进，开拓创新。四是要同社会主义荣辱观教育结合起来，使广大政法干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和清廉从检的意识，始终坚持讲学习、讲政治、讲正气，坚决克服和有效防止个人主义、享乐主义、拜金主义等不良倾向。 （作者：益阳市赫山区检察院 黄国强） Tags:社会 会主 主义 义法 |
ICP备案号：湘ICP备13090512号