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高校欠债凭啥让百姓埋单?

时间:2015-11-09 16:40来源: 责任编辑:
新疆政府出巨资为欠债高校“还贷”,实质上就是用老百姓的纳税钱去填补因国家投入不足和监管不得力而造成的高校财务“窟窿”。 目前,新疆大学、新疆农业大学、新疆师范大学、新疆医科大学、新疆财经大学所欠的12.5亿元债务无力偿还。为此,新疆日前启动
  核心提示:新疆政府出巨资为欠债高校“还贷”,实质上就是用老百姓的纳税钱去填补因国家投入不足和监管不得力而造成的高校财务“窟窿”。 目前,新疆大学、新疆农业大学、新疆师范大学、新疆医科大学、新疆财经大学所欠的12...      新疆政府出巨资为欠债高校“还贷”,实质上就是用老百姓的纳税钱去填补因国家投入不足和监管不得力而造成的高校财务“窟窿”。

目前,新疆大学、新疆农业大学、新疆师范大学、新疆医科大学、新疆财经大学所欠的12.5亿元债务无力偿还。为此,新疆日前启动了高校贷款化解工作,将惠及新疆16所高校,并为这些高校偿还17亿多元的贷款债务。按照自治区党委和政府决定,这些债务将由自治区财政和五所大学按7:3的比例偿还(据1月29日《新京报》)。

新疆自治区政府财政出资17亿元为欠债高校埋单,对于负债累累的高校来说,将是雪中送碳,终于可以卸掉沉重的债务负担。而对于处在金融危机之中的新疆老百姓来说,则不见得是什么好事,毕竟这17亿元钱是老百姓纳税的血汗钱。政府公共财政投资应着力向义务教育、公共医疗卫生、环境保护、社会保障、文体事业、救助弱势群体、扶持欠发达地区等领域倾斜才对。

咱还是打开天窗说亮话吧,事实上,新疆政府出巨资为欠债高校“还贷”,实质上就是用老百姓的纳税钱去填补因国家投入不足和监管不得力而造成的高校财务“窟窿”。这里,我们必须搞清楚,政府的“钱”是谁的?毫无疑义,那钱是纳税人的,是老百姓的。政府没有权力随意花销纳税人的钱,高校建设更没有资格浪费纳税人的钱。

《中国青年报》曾经进行过一项“大学的钱到底该花在哪儿”的民意调查,83.9%的人认为,不少大学的建设存在“面子工程”和“过度消费”问题。2006年3月,审计署曾发布《18所部属高校2003年度财务收支审计结果》。审计显示:大规模进行基本建设,债务负担沉重,债务增长额中,基本建设形成的债务占82%。尽管我们对于扩招是弊大还是利大、欠债都做了什么等问题不能妄加评论,但是量力而行,稳步推进,杜绝浪费则是高校建设必须恪守的准则。

我国高校扩招后,在教学用房、师资力量等方面出现了紧张,由于当时政府财力困难、投入不足,致使高校只有通过银行贷款进行基础设施建设,以改善办学条件,导致学校欠贷,其中最为典型的就是吉林大学。吉大在国家“大学要做大做强”的倡导下,合校、征地、建大楼、扩院系,开始进入大举借贷期,先后在中国工商银行吉林分行贷款15亿和中国农业银行贷款20亿,陷入资不抵债。其实,吉大只是高校欠债冰山的一角。在过去的10年里,我国高等教育实现了历史性、跨越式发展,在校生人数增长5倍多。但伴随着高校快速发展,也产生了高达2000多亿的债务。谁都不能否认,这2000亿债务中,有喜大好功、腐败浪费等因素导致的不当欠债。连周部长自己也承认,“里面有腐败现象,有浪费现象,但不是主流。”

欠债还钱,天经地义。问题的关键是,这钱不能糊里糊涂支付,要花得明白合理,用到该用的地方,而不能拿纳税人的钱去打水漂。因此,新疆在支付17亿贷款之前,有必要进行一次全面彻底的审计。把这些年的财政拨款、学杂费开支等逐一算清楚,真正弄清教育“成本”。查一查扩大校区、买地建楼、增院设系,哪些合理、哪些不合理,别把建面子工程、腐败浪费、洗脚泡澡的钱,都拿来让老百姓来埋单。

从理论上讲,人民是社会的主人,官员是人民的公仆。政府机构为管理和服务社会公共事务而设立,政府公务员只是接受人民的委托,代替人民行使管理国家和社会公共事务的权力。因此任何一名政府管理者,无论是自身职务行为还是集体决策花费的每一分钱都是纳税人的,必须合理,必须节俭,必须有预算,必须经代表纳税人的组织——地方人大常委会审查通过。但在实际生活中,一些官员从来就认为财政的钱是政府的钱,却忽略了“是纳税人”的钱的事实,忽视了是自己服务对象的老百姓的“血汗钱”的事实,花销起来随心所欲,大手大脚,铺张浪费,而且一点都不心疼。他们口口声声喊自己是“人民的公仆”,而所作所为却是货真价实的“主人”派头。花起钱来好像是自己的。

所以,17亿欠账不能糊里糊涂支付,必须彻底厘清其中的责任,是谁和责任就由谁来扛,不然就不会生产“前事不忘,后事之师”的效果。更重要的是,既然有人主动埋单、无人自觉担责,那还愁以后会出现N个17亿吗?

 

Tags:高校 校欠 欠债 债凭 
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