作者：王石川

近日，从一国家电网人士处获悉，国资委第二单注资规模在100亿元左右，注资对象包括五家电力集团和两家电网公司。此次注资主要是弥补这些电力央企因政策性亏损和受冰灾和震灾造成的破坏损失。(见19日《新快报》)

一项数据显示，在去年雪灾和地震这两大灾害中，南方电网的损失超过200亿元，国家电网的损失超过220亿元，两大电网要实现灾后重建需要资金高达700多亿元。电力行业关乎国民经济的重要性不言而喻，因此由国资委助资渡过难关，有其合理性。但为何网友对此不屑一顾，不仅不同情反而唾骂电力巨头呢？

从本质上讲，电企仍属垄断企业——正如有学者认为，行政性垄断的要害在于通过权力运行排除了属于潜在的竞争力，如果没有这种行政权力准入的限制，即使市场只有一家企业，也不会形成真正的垄断。否则，即便有多家企业，仍是垄断。

当前，垄断企业的恶劣形象一直为世人所侧目，公众对失衡的收入分配不满。中国经济体制改革研究会会长高尚全在一次名为“中国改革开放30年回顾与展望”的演讲时说过这么一段话：电力、电信、石油、金融、保险、水电、空运、烟草等国有垄断行业职工的平均工资和工资外收入大约是全国职工平均工资的5—10倍。

诚然，公众对垄断行业不满，首先因为垄断企业与民争利，他们凭借着权力荫庇，大肆掘金。至于垄断企业的高管之畸高薪酬，更为公众所愤怒。目前，当企业发展陷入困境，最需要的是削弱高待遇高福利，卧薪尝胆，徐图崛起，而不是指望国家注资。

其次，公众对电企屡屡挟亏损以令涨价深怀不满。亏损时就涨价，灾害受损了就等待补贴，这种旱涝保收的垄断特权，自然让人忍无可忍，必然加深公众对垄断企业的不良观感。

最后，这种注资只会强化电企的依附本性。盈利了揣进自己腰包，亏损了让国人买单，遭遇天灾了有公共财政兜底，这样的企业怎能壮大？有网友追问，在雪灾和地震灾害中有大量民营企业折戟，怎么没有国家注资？难道就一直豢养着垄断企业吗？——允许非公有资本进入垄断行业和领域，在电力、电信、铁路、民航、石油行业和领域，加快进行改革，引入市场竞争机制——国家政策已经颁布了许多年，但仍有一道玻璃门横亘在民营企业面前，“看得见，进不去，一进就碰壁”。垄断行业没有强有力的竞争者，何以健康发展？

何以减少公众对电力巨头获百亿注资的不满？这需要电力企业进行成本核算，降低高福利、高薪酬，通过管理要效益。最终，逐渐剥离权力荫庇，真正接受市场大潮的考验。（原题：垄断企业何时才能断奶）