当地一个暗喻官场复杂的顺口溜是：城市不大，鬼还不小，池浅王八多。

　　2015年7月，在法庭上认罪悔罪的河南三门峡原市委书记连子恒，肯定记得自己卖官的劣迹。

　　连子恒在2004年2月升任三门峡市委书记（至2008年3月），2014年8月被查。曾有一名从该市人大退休的正厅级官员认为，“连子恒上任后，买官卖官在三门峡变得普遍起来。他作为三门峡一把手，直接催生了本地官场上的这种歪风邪气。”

　　连子恒离开三门峡后，当地曾曝出三门峡卖官窝案。三门峡原副市长张君贵、原市交通局局长单向东、原市房管局局长黄国华等8名官员，相继因受贿落马。

　　检方指控，连子恒涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪、非法持有枪支弹药罪。其中，他的10支枪支及800余发子弹是三门峡市原煤炭局局长雷建国(已死亡)所送。连子恒最终获刑15年半。

　　按照官员任免规定，市直部门正处级官员调整、任命，县长和县委书记的调整、任命，都必须先由市委组织部给出初步意见，方能进入随后的程序。不过，自连子恒开始，三门峡官场逢年过节送礼风气日盛，职务升迁可以买卖也成为公开的秘密。

　　不止如此，接近三门峡官场的多位消息灵通人士透露，“前三门峡市委组织部部长李卫民是一个很强势的人，他看到连子恒这么做，自己也不甘心。当时有一种说法，连子恒卖一个官，李卫民也要卖一个。”

　　一位三门峡副厅级退休官员表示：李卫民与连子恒在卖官上有点“比赛”的意味。

　　最为奇葩的一幕发生在2006年，连子恒和李卫民都帮小混混聂卫东运作，让他升到了三门峡市义马市原副市长。有在三门峡从政多年的老干部透露：“他(聂卫东)根本没有当副市长的能力，没有文化也没有能力；最后是连子恒直接拍板，聂卫东顺利上任。”

　　两名退休处级干部证实，聂卫东曾在饭局上公开宣称，“没想到一个副市长还是挺便宜的。我准备了200多万，结果只花了100万就把事情办成了。”

　　后来，连子恒和李卫民军被调走，聂卫东被边缘化。

　　2008年前，诸多与连子恒有交集的官员纷纷落马。再后来，李卫民被河南周口中院以贪污、受贿罪判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身。

　　2014年6月29日，聂卫东以涉嫌贪污受贿被河南省灵宝市人民检察院立案，后刑拘在逃。

　　2016年，聂卫东犯受贿罪，判处有期徒刑四年十个月，并处罚金人民币100万元；犯行贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币100万元；决定执行有期徒刑六年，并处罚金人民币200万元。

　　判决书披露：

　　2006年上半年，聂卫东在三门峡市副处级干部调整期间，为得到职务晋升，通过时任陕县县委副书记马某向时任三门峡市委组织部部长李某甲（已判刑）行贿10万元人民币。

　　2006年上半年，聂卫东在三门峡市副处级干部调整期间，为得到职务晋升，通过时任三门峡市农业银行行长李爱国向时任三门峡市市委书记连某某（另案处理）行贿10万美元。

　　李卫民在三门峡当了8年市委常委、组织部长后，调安阳任市委副书记。2010年参加完原海南省常务副省长方晓宇在北京的遗体告别仪式后，乘车返回安阳途中，于石家庄市一家宾馆内失踪。2011年1月被抓获。一审判处死刑，缓期两年执行。

　　书记和市长相互举报

　　政知君注意到，这几年来，河南反腐力度不断加大。赵长法被查是其中最新的一例。

　　就三门峡来说，在连子恒之后，杨树平、赵海燕先后成为三门峡一把手，前者曾任三门峡市长，在2011年5月至2015年7月任市委书记；后者在2015年11月至2016年8月任市委书记。

　　2015年7月和2016年7月，杨树平、赵海燕先后落马。

　　这两个三门峡一把手先后被查后，更多的细节也渐次被披露。

　　比如，据《廉政瞭望》披露，2016年7月15日夜，京港澳高速上一辆轿车被警方拦下。平素高傲的赵海燕从车上走下，叱问交警：“干什么？我是市委书记。”“查的就是你！”一旁的河南省纪委工作人员答道，并随即将赵海燕带走。

　　再比如，杨树平和赵海燕两人几乎水火不容，三门峡的班子团结问题，不仅在当地是公开的秘密，在河南官场也人尽皆知。

　　一次新春会议上，杨树平说道：“我自认个性温和。那些跟我搞不好关系的人，恐怕还得从自身找原因。”

　　2015年初，三门峡官场便流传出一种说法——书记、市长，必定会查一个！据介绍，这种说法并非空穴来风，杨、赵二人矛盾激化，各自都向上级举报对方。

　　最终，二人双双被查。

　　延伸阅读

　　最有"苦衷"贪官:跟情妇"请假"才能上班 买官被骗巨款

　　史上的贪官千千万，个中奇葩也是不少，就从建国后抓到的贪官来说，其中就有不少让人忍俊不禁的存在，比如这位貌似“最有苦衷”的贪官，不仅被情妇搞得家破人亡，还曾经因为迷信 “大师”而被骗子耍得团团转，可谓可耻至极。

　　这为贪官是何人物？他就是曾经的“流星副省长”，成为中共十七大后第一位公开受审的副省级高官，刚进“知天命”就被抓的原安徽副省长何闽旭。

　　“可耻”的受骗贪官何闽旭

　　2007年12月，如彗星一般短暂出现的彼时“最年轻副省长”何闽旭因疯狂的贪婪而付出了高昂代价，最终被山东临沂市中级人民法院一审判处其死刑，缓期二年执行，并没收其全部财产。要说，这样一位副省级高官的落马，那也是颇为戏剧性，这要从2005年6月一天安徽省某市发生的一起群体性斗殴事件说起。

　　彼时，市里有四名驾车的与一名行人因碰撞发生了争执，行人遭殴打受伤，后来，在少数不法分子的煽动下，越来越多不明真相的人聚集起来，最终发展成了打砸抢烧，并造成多名武警官兵受伤。而此时的时任副省长兼该市市委书记的何闽旭，正和一名情妇在某地厮混。接到举报后，他完全置之不理。最后得知情况大条了的他，才匆忙向情妇提出“请假”，出门处理公务。

　　事后，安徽省纪委对这事件展开彻查时，发现何闽旭事发当天居然是在与情妇在一起，而不是在某地方召开什么会议，从而造成失职渎职。而这起失职是何闽旭“垮台”的关键原因。因为何闽旭是副省长，根据辖区情况省纪委立即向中央纪委进行了报告。随后中央纪委赴池州对何闽旭展开调查，随着调查的深入，何闽旭的贪污问题和生活中的腐败问题相继浮出水面，次年6月份，何闽旭被中央纪委“双规”。随后免去其副省长等一系列职务。

　　曾经的意气风发

　　其实，要说这位贪官其实也确实是个有能力的人，否则也不能年纪轻轻当上那么高的职位，客观地说，何闽旭在上任之初也是有过期待和抱负的，也想过大展拳脚地做实事。在上任后，首先对就任的池州市地理位置进行了深入细致的实地考察，最后得出与富裕的邻省相比，池州太落后了的结论，于是何闽旭暗暗下定决心要改变这一切。为此何闽旭提出“让池州成为工业强市，融入长三角”的发展战略。他率先在安徽省建设“全方位开放”的经济技术开发区，吸引外资。同时为了更新人们的观念，他召开了多次思想解放大会，“推动落实全市招商引资工作”。最终何闽旭确实大力推动了池州的经济发展。连续几年经济发展速度超过全省平均水平。他的能力很快被人们所认可，2005年，安徽省第十届人大常委会第十七次会议任命何闽旭为省政府副省长。

　　迅速堕落

　　可惜，随着官职的提升，何闽旭在各种交际中逐渐思想越来越堕落，同时对自己的成就也越来越忘乎所以，最终没能抵挡金钱和美貌的诱惑，陷入了腐败的深渊，最终被判处死刑。不过值得关注的是，在检察机关指控的犯罪事实中，何闽旭居然是为满足情人的需要，而多次进行索贿受贿行为。据她后来的一个情人说，从1997年到2005年底，何闽旭给了她180多万元人民币、还有大量外国现金，只为了让她开心，何闽旭不仅索贿几十万甚至几百万，还利用自己的权力帮助另一个情人拿下了一个大工程，简直堕落到了极点。

　　除此之外，据坊间说法关于他还有个“番外”故事，那就是过去在中央党校学习期间，何闽旭被介绍认识了一个“能人”。该男子声称可以帮他升职，并索要30万元“活动费”。在他升任副省长后，这位大神还上门向他索要100万元的“感谢费”，而事实上，何闽旭被任命为副省长只是正常的组织任用而已。此外，何闽旭本想玩玩俄罗斯女孩，却被骗子用一个假俄罗斯女孩给骗了，可谓无耻又滑稽。

　　要说贪官，那真是人类发展史上的一大顽疾，好似野草一般“顽强”，春风吹又生，哪怕历史上有许许多多的严打，最终还是换了一茬又一茬，而不能真正做到根除。只因贪婪本就是人性，只是人的不同、坐的位置不同决定了对社会破坏力的大小不同而已，只能靠从制度上不断发展和完善从而去遏制和限制它。

　　贪官省长李嘉廷：妻子与情妇互认“姐妹" 送情妇"海王号"游船

　　2003年5月9日，云南省原省长李嘉廷被北京市第二中级人民法院以受贿罪一审判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。5月20日，李最出名的情妇徐福英也被昆明市人民检察院以行贿罪向昆明市中级人民法院提起公诉。

　　又一个"贪官+情妇"的故事以双方被绳之以法收场，但两人所引发的关注却远远没有平息。

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　　徐福英其人

　　贪官有个把情人不会让人惊诧，但李嘉廷之有徐福英，却有些令人不解。

　　两人社会、经济背景相差实在太远。李嘉廷1944年出生，1968年从清华大学毕业，可以说是"高级知识分子"。1968年12月参加工作后，李一直在国家干部的行列里拼搏，最后成为权倾一方的"封疆大吏"。

　　相比之下，徐福英是不折不扣的"丑小鸭"。徐1962年生于昆明郊区的普通工人家庭，虽然"天生丽质"，但读书不求上进，小学四年级即辍学。徐福英的丈夫说："有次我约了几个朋友到家中喝酒，酒兴正浓时，谈起刘少奇的遭遇，正在上菜的徐福英突然问刘少奇是哪个公司的经理？"很多大字不识的老农也未必如此寡闻。

　　徐福英17岁就闪电般地结婚，旋即离婚。再婚后，却与不少男人有染，从普通人到小老板，从大款到省长，从黑道到红道，不止一次地充当情妇。这种夫妻关系免不了吵吵嚷嚷，殃及家庭。徐福英之子因犯故意伤害罪被判刑入狱；其女不久前竟伙同社会上不法之徒敲诈同学。

　　但徐的发迹史又说明她绝非等闲之辈。徐上世纪90年代初改行经营餐饮，在昆明景星街租了一间临街铺面，命名为"丽人园"。徐福英年轻貌美，引得黑老大们主动撑开保护伞，当时颇有名气的黑老大杨炯明、侯连喜也跑去大献殷勤。"丽人园"在法制不太健全时获得了相对安稳的经营环境，但徐本人则逐渐成为两个黑老大争风吃醋、互相较劲的根源。

　　1994年前后，距昆明市区40公里的阳宗海，因为是通往闻名于世的石林风景区的必经之地，加之景色迷人，成为昆明市宜良县的开发重点。徐福英和丈夫决定投资在阳宗海，建造一艘"海王号"游船。造船花尽了她的积蓄，资金缺口仍很大，她就先后以月息高达20‰至25‰的条件向侯连喜等人借款200多万元，然后又通过与云南省交通厅下属的一个经济实体合作的方式，筹资260万元。

　　1995年5月，耗资700万元的"海王号"建成开业，因规模大，集餐饮、住宿和娱乐于一体，很快吸引了众多游客，加之交通厅下属单位有投资，个别厅领导十分支持，不仅把大部分会议组织到船上开，而且经常带各级领导和重要客户到船上游玩。一时间，"海王号"远近闻名。

　　随着徐福英事业的发展，侯连喜、杨炯明逐渐成为徐福英的"包袱"。"海王号"游船开业一段时间后，杨炯明经徐福英同意，在船上开起了赌场。见杨开赌场赚了钱，侯连喜嫉妒万分，也要求到"海王号"上开赌场，遭到了徐福英的婉拒。终于，两个黑老大在徐看似无心、实际未必无意的差别对待下，心生妒忌，大打出手，终于两败俱亡。在两个老大纠集力量开战的关键时刻，徐福英却"神秘地失踪了一段日子"。两个过去的"保护神"，在徐福英巧妙导演下，互相火并，糊里糊涂丢了性命，由此可见徐福英手段之高。

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　　男人的一半是女人

　　其实，李徐从偶然相识到感情一发不可收拾，最后连李嘉廷夫人也不得不"接受现实"的事实表明，李徐的交往具有一定的"不可遏止"性。

　　1995年10月2日，原云南省交通厅的一名领导请时任副省长的李嘉廷到"海王号"游船游玩。李嘉廷初见徐福英的内心感受，至今无人知晓，但李当时不仅纡尊降贵地向徐要了电话号码并亲手记下，还再三热情地希望徐福英"有事"去"找他"。这些热心表现，被众多目击者尽收眼底。李嘉廷对这个女人的关照，是异乎寻常的，多少有点"一见钟情"的成分。事实上，见面几天后，李嘉廷就不避妻儿，直接打电话给徐福英，让她与他们全家一起打网球。

　　第一次见面两三天后，李嘉廷就径直给徐福英打电话说："你现在来我家里，好吗？"当徐福英稍一犹豫，他又不失时机地抛出诱饵说："来嘛，你托我找的人，我今天介绍给你认识。我在家里等你。"最后，当徐福英表示为难时，善解人意的李嘉廷说："既然你不愿意来省委，那我们换个地方。"

　　再以后，李嘉廷步步紧逼，穷追不舍。对此，徐福英回忆说："打了几次网球，我不管在干什么，他都很注意我。吃饭时，他总是把我叫到身边去坐，我不能喝酒，都是他替我喝。有一次李嘉廷甚至亲自到饭店找我。"李对徐的关照，无微不至。某次酒足饭饱后，有人主动提出送徐回家，李却说："不用了，我会送她回去的。"

　　李嘉廷不光凭借权力、高位引诱徐福英，也十分注重满足徐的自尊心，消除她的社会自卑感。在一次有众多社会名流出席的场合，李嘉廷颇具深意地向名流们引荐徐福英。当李嘉廷对某大型国有企业的老总吴某某介绍徐福英时，吴的情人不知天高地厚地插嘴说："哦，丽人园呀！我经常在那儿吃饭。"似乎自己是高贵的公主，而徐福英不过是伺候自己的灰姑娘。进餐时，李嘉廷刚走到餐桌边，那个不知深浅的女人就想坐在李身旁，李突然微笑说："这是小徐的座位。"片言羞煞小女人。这个细节给徐以极大的荣耀与满足，也使徐真切感受到李的"深情厚意"。

　　在夫人出差在外的某天，李嘉廷几次打电话把徐福英约到家中聊天，最终确立了情人关系。徐后来回忆说："那天深夜在李嘉廷家里，当他要求和我发生关系时，我的思想很复杂，我知道如果不答应，以后不可能再见到他了，因为他是一省之长；如果跟他有关系，以后什么事情都可以找他帮忙。像他这么大的官，肯定有许多女人想接近，何况现在是他求我。"无论如何，一个出身贫寒、在不规范的市场经济中"打拼"的女人，此时似乎再无法拒绝省长大人的"关爱"了。

　　李嘉廷引诱徐福英的经过，也为人们认识真实的李嘉廷打开了一扇窗口。男人的一半是女人，追逐什么样的女人，也反映着这个人的趣味。从这个意义上说，李嘉廷异于徐福英的地方几希！

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　　携手迈向深渊

　　随着二人关系的深化，徐福英开始要求李嘉廷多关心自己的"实际问题"了。

　　1995年底，徐福英找宜良县县长柴春智借钱。当时柴春智对她与李嘉廷的关系略知一二，不敢怠慢，当即表态，县财政的钱不能随便借给私人，你徐经理朋友多、交际广，到省里活动一下，让省里借钱给县里，县上可以帮助办理有关手续，如数把钱借给你使用。徐福英立即找到李嘉廷，"缠着、撒娇"，迫使李嘉廷亲自与柴春智见了面。不久云南省财政厅即接命从省际横向联合基金中借款300万元给宜良县财政局。柴遂派人以宜良复合肥厂的名义编造虚假借款报告，并按照李嘉廷授意，于1996年1月指示县财政局在未办理抵押担保手续的情况下，将300万元国家资金借给了徐福英，徐迅速用此款偿还了一笔高利贷。

　　1996年3月，经李嘉廷出面打招呼，徐福英通过云南省烟草公司原总会计师铁振国协调，由云南省烟草公司借款300万元给宜良县烟草公司。柴春智又按铁振国、徐福英的授意，指示宜良县烟草公司以"扩大烤烟面积，提高烤烟质量"的名义拟写了虚假的借款报告。300万元借款汇到宜良县烟草公司后，柴春智将其中250万元，以阳宗海旅游度假区开发总公司的名义，未经办理抵押担保手续，分两次借给徐福英的公司使用。

　　上述两笔借款共550万元，徐福英至今没有归还。最后，宜良县只好将"海王号"收归己有，但"海王号"已成明日黄花，没多少生意可做，如今依然搁浅在阳宗海岸边。

　　从1996年底至2000年5月，应徐福英要求，李嘉廷时而直接出面，时而通过云南省烟叶公司经理胡启鹏，让港商李镇桂"借款"1350万元给徐福英挥霍和偿还债务。徐福英向李镇桂借款后一直未还，李嘉廷则授意胡启鹏想办法在生意上照顾李镇桂，让其赚钱，以补偿徐福英所借的款项。1999年10月至2000年底，胡利用云南省烟草公司同意省烟叶公司促销库存烟叶的机会，帮助李镇桂促销烟叶25万担，并擅自提高促销费，使李镇桂非法获利2643万元。

　　至此，徐福英通过与李嘉廷的特殊关系，采取借款不还的方式，为自己谋取私利和逃避债务2000多万元。

　　知情者透露，徐福英成为李嘉廷的情妇后，与过去判若两人，整日花天酒地，无心经营餐馆，并长期沉湎赌场，甚至放高利贷，耗去巨额资金。据李嘉廷交待，他自己也清楚帮助徐借的钱，是不可能还了，将来追究起来自己有责任，所以后期再没从财政上给徐弄钱，而是让她从李镇桂等老板身上拿，自己再想法照顾他们做生意，通过看似复杂的程序避免风险。

　　李徐关系以李追求徐为始，以徐拉李下水为终，演出了权与色、欲与情、金钱与爱交换的闹剧，最初还较单纯的情爱，渐渐还原为物质上的利用与交换。随着时间的流逝，李嘉廷本人也开始感到了情场里的寒意，尤其1998年李嘉廷正式担任云南省省长后，这种感觉愈发强烈。李嘉廷甚至有个"转移情妇"的计划：他让胡启鹏帮助李镇桂赚钱，扣除徐福英借款外，还让李镇桂多赚1000多万元，试图以此转移徐的视线，让她自己投向李镇桂的怀抱，好了结两人的关系。

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　　私欲、官德不能两全

　　李徐之间关系复杂，其间羼杂了大量的金钱和物欲。但证据也表明，李对徐其实不是毫无感情的游戏和玩弄，而徐对李也多少有些真情实意。

　　1996年初，李嘉廷被安排到中共中央党校学习，临行前，李情意绵绵地要求徐到北京看他。不久，徐便因涉嫌侯连喜一案被昆明公安部门收容审查，由于在北京学习的李嘉廷亲自过问了此事，她仅被收审九日就被释放，案件不了了之。

　　令徐福英做梦也没有想到的是，自己放出来当天，李嘉廷就从北京打电话来找她，后来每天打两三次，每次讲一两个小时，最长一次竟然打了三个小时。她回忆说："到这个时候，我才真正地感到他很爱我。"

　　李嘉廷身在党校，心系徐福英。仅仅靠煲电话粥，远远解不了相思之渴。在李三番五次地催促下，徐从看守所出来一星期后就飞赴北京与之约会。徐到北京后，一时耽搁，没有与李及时联系，李忧心如焚，急得流泪。

　　这些细节表明，从李嘉廷方面讲，至少在李徐关系的一定阶段，说李嘉廷对徐福英情深义切，并不为过。

　　李嘉廷位高权重，高处不胜寒，能说的未见得是愿意说的，能做的未见得是喜欢和擅长的，戴着面具生活，把自己一分为二，有意识地分裂自己的人格和精神，其内心的焦虑、孤寂和紧张，确非常人可以想象。夫人王骁是清华同学，毕业后又同在哈尔滨工作，夫妻间30多年风风雨雨，相濡以沫，本应心心相印，同声共气，但王骁贪财无餍，蒙昧无知，以清华高材生之学养、省长夫人之尊，竟被徐福英玩弄于股掌之上。

　　1995年底，徐福英登堂入室，陪李嘉廷全家到石屏老家过春节，一路上，徐福英欢颜巧笑，精心伺候，落落大方，逐步消除了王骁的敌意，以至返程时，王骁竟认可了这位"妹妹"，甚至认为徐福英委曲求全、不计名分。一直到李嘉廷案发后，王骁方知徐福英虽然给了自己不少蝇头小利，但自己的省长丈夫却利用职权为徐福英谋利数千万元，徐福英把自己卖了，自己却替她数钞票，于是顿感无颜见人，于2001年9月16日在家中悬梁自尽。

　　显然，以王骁这样的智力、境界和患得患失的禀性，是无法纾解李嘉廷内心世界的极大矛盾和痛苦的。而徐福英却属于那种看到男人的眼神，就明白男人心思的女人。她与李嘉廷见面伊始，就把李嘉廷逗得心花怒放，伎俩不过是陪唱《夫妻双双把家还》。

　　被捕后的徐福英交代："跟李嘉廷在一起的不少领导干部都带着女人一起来，可那些女人大多不是老婆，而是情妇。大家一起吃喝玩乐习以为常了，并没有什么回避和尴尬的意思。"

　　保持官德，必须舍小我，以成大我。但如果李嘉廷压根儿就不想成就大我的话，一味地强求其舍小我，既不现实，也不人道。看来，在当地不少领导干部拥有情妇已经是公开秘密的环境下，让追求小我的李嘉廷们脱离官场，回归普通人的生活，可能是避免李嘉廷式个人和社会悲剧的惟一出路。

　　当官员不再想承担官员必须承担的责任和义务的时候，千万勉强不得。要做到这一点，把官员、尤其是高级官员重新安置到普通人的位置上，实行官员的定期轮换制，是唯一的选择。