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“感谢县纪委、巡察组和残联的帮助，多亏了你们，帮我们把5年前垫付的工程款要了回来!”近日，面对道县巡察整改回访工作组，富塘街道鸟梨树村残疾人彭某满怀感谢。事情还要从县委第五巡察组进驻县残联开展巡察说起。去年年底，县委第五巡察组按照规定对残联相关项目进行核查，在例行电话访谈中，有多人透露“2016年实施的残疾人无障碍改造工程存在一些问题”，但是反映人在电话里又讲不清楚。
“这个无障碍改造工程事关民生，事关残疾人群体生产生活，我们务必要重视，明天到这几户残疾人家中去仔细调查核实!”察觉到可能存在问题，巡察组组长莫运兵当即安排副组长何平成带队下乡核查。
“您好，我们是县委巡察组的，昨天与你通过电话，这是我们的工作证。这次到你家里来，是想了解县残联2016年12月帮你家做的残疾人无障碍改造工程情况，他们具体做了哪些事?”第二天一早，工作人员来到了鸟梨树村残疾人彭某家中，见到了彭某和他的奶奶。“2016年那个工程，主要是将我门前的坪子硬化了，浴室里装了热水器和扶手、贴了瓷砖。”彭某回忆。“这个坪子的硬化面积够不够?还有什么设备没有安装吗?”何组长追问。
“面积是足够的，都挺满意，该装的东西也装了，县残联对我家也很照顾。至于其余的，我也不想追究了……”彭某说话间有点犹豫。“你不要有什么顾虑，我们来这里就是帮你们解决问题的……”何组长补充说。
“2016年12月，县残联和镇里的民政助理带了一个老板过来，说是帮助残疾人家庭进行无障碍改造，现场将我家门前的坪子和浴室的尺寸都测量了一遍。过了几天，那个老板再次过来，找我们商量，要我们自己先垫资搞好，验收通过后，他们再把工程款付给我们。既然是县残联和乡镇领导介绍的老板，我们就相信了，自己出资4000元请人、买材料、买设备，项目都按要求全弄好了，后来这个项目验收也通过了，但那个老板却再也没有来过。4年了，垫付的工程款也一直没有给我们!”彭某终于道出了事情的原委。
“你看，这个热水器也是我们自己出钱购买的，发票我还保管着。”彭某一边说，一边从柜子里翻出的购物凭证。“请你放心，这个事，我们一定会彻查清楚，当时垫付的工程款也一定帮你们追回来!”何组长安慰说。到底是哪个环节出现了问题?彭某的垫资款到哪里去了?带着疑问，巡察组对剩下的15户残疾家庭逐一进行了入户走访，发现存在类似问题的还有何某华、陈某喜等3户，何某华垫资2500元、陈某喜垫资3000元。
回来后，巡察组对该项目相关资料及资金拨付情况一一进行了核查，发现该工程项目有招标、有评审、有验收，款项也都已支付到位。那为什么还有残疾人没有收到垫资的工程款呢?带着疑问，巡察组又马不停蹄地对乡镇民政助理、残联股室负责人和施工企业老板进行了深入调查。
很快，事情水落石出。原来是因为施工企业之前负责该工程的项目经理离职了，且没有履行好工作交接手续，导致该公司实施该项目时与残疾人家庭达成的口头协议没有落实到位。再加之县残联也存在纰漏，对部分残疾人关心不够，抽查未全覆盖，从而导致了该问题无人察觉。
“我要深刻检讨，在落实残疾人无障碍改造工程上，没有及时跟进回访，没有多问群众一句满意不满意，导致出现了这种损害残疾人利益的情况。”调查中，县残联负责人很是自责。事情查明后，巡察组当即对相关人员进行严厉批评教育，并责令县残联与施工企业迅速将未支付的垫资款发放到位。今年3月，县残联和施工企业负责人来到彭某等人家中，将迟到近5年的工程垫资款送到了3名残疾人手中，真诚道歉并取得他们谅解。
与此同时，第五巡察组还向县残联反馈了“落实关爱残疾人的思想有差距”等整改类17个问题，要求县残联坚持对照检查、举一反三、以案促改，扎实践行“我为群众办实事”，把好事办好、实事办实。截至今年10月，县残联高质量完成了268户残疾人家庭无障碍改造工程，为困难残疾人家庭带来极大便利;同时积极开展上门评残服务，切实为残疾人解决出门不便办证难问题，共上门评定残疾人2043人，办理残疾证3410本，以扎实作风推动巡察整改见行见效。(道县纪委监委 何俊宏 周少文)
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