湖南省城步苗族自治县司法局结合工作实际，紧扣行业特点，全面启动并务实开展创先争优活动，积极推进了创先争优活动的有效开展。   　　

　　细化内容，明确目标，全面推进活动开展。创先争优活动启动后，城步县司法局根据县委、政法委的要求，迅速行动，贯彻落实有关文件和会议精神，全面启动创先争优活动。召开了局党组织会议，学习创先争优活动的文件，传达有关会议精神，研究贯彻落实的具体措施；制订了活动的实施方案，明确了活动的指导思想、主要内容、程序步骤、总体要求和保障措施；成立了领导小组，明确了工作机制；召开了全系统创先争优活动推进会，进一步明确了活动的意义、目标和要求；细化了创先争优活动的工作内容，将创先争优活动的“五个步骤”，细化为具体措施（即一次专题党支部会议、一套实施方案、一次集中学习教育、一个学习园地、一次公开承诺、一次民主评议、一次领导点评、一次执业纪律检查、一次主题公益活动、一次总结表彰）；同时开展了创先争优活动“表承诺”的讨论，把创先争优活动的内容转化为党组织和党员个人承诺的事项，使“五个好”基层组织、“五带头”共产党员的要求具体化。对“表承诺” 县司法局党组提出了“四化”的要求，即：体现创争属性，力戒“一般化”；突出量化标准，力争“数量化”；符合工作实际，切忌“格式化”；紧扣职能职责，务求“工作化”， 使承诺事项可查、可评。   　　

　　把握主题，结合实际，在工作中创先争优。创先争优活动作为党的建设的一项经常性工作，该县司法局确定的活动主题是：强基筑堡垒、争优作表率、业务求突破、服务比奉献。提出的活动目标是：党的组织建设得到加强，党员的先锋模范作用更加显现，法律服务保障成效显著，司法行政工作全面提升。围绕活动的主题和目标，把创先争优活动融入司法行政各项工作之中。   　　

　　一是在化解社会矛盾、维护社会稳定中创先争优。组织开展了“民间矛盾纠纷大调解”活动，动员、号召全县各级各类人民调解组织和广大人民调解员，集中排查、化解社会矛盾。局党组成员分片对各地活动开展情况进行了督导，截至目前，已成功调处矛盾纠纷347件。在化解社会矛盾、维护社会稳定中涌现了西岩镇司法所长吴拥军等长期扎根基层，热心化解社会矛盾，为维护地方社会稳定作出贡献的典型。   　　

　　二是在法制宣传中创先争优。今年以来，县司法局以“五五”普法检查验收为契机，营造法制宣传氛围，引导社会成员依法办事、依法诉求、依法维护自身权益，促进社会矛盾化解。组织开展了以《中华人民共和国侵权责任法》、《人民防空法》为主讲内容的法制宣传活动。在对全县的“五五”普法工作进行了全面自查的基础上，顺利通过了市“五五”普法工作的检查验收，并受到市检查组领导高度评价，认为城步县“五五”普法依法治县工作突显了组织领导、规划方案、工作措施“三个落实”；做到了宣传发动、试点工作、骨干培训；体现了工作机制、方式方法“两个创新”；取得了全民法治观念增强，法律素质提高；领导干部行政执法人员依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的水平提高；促进了社会和谐与稳定。   　　

　　三是在法律服务中创先争优。县司法局积极组织法律服务进企业、进乡村，宣传法制、开展法律服务、化解矛盾纠纷，为重点工程和重点项目、脱贫奔小康等提供法律服务。上半年，全县法律服务机构共担任法律顾问88家（次），代理各类法律案件181件，办理法律援助案件43件，维护了当事人的合法权益。鉴于县法律服务机构和人员在为农民工提供法律援助中的经验和业绩突出，6月中旬，承信法律事务所肖宏健、芙蓉法律服务所肖国球被评为“司法行政先进个人”。   　　

　　四是在加强基层基础建设中创先争优。县司法局坚持抓基层、打基础，建设基层、服务基层的工作思路，不断加强基层司法所基础设施、业务工作的规范化建设。截至目前，全县11个司法所的摩托车、办公桌椅、档案柜等办公设施及办公场所整体外观标识统一配齐，为基层干警创先争优提供了必要的保障性条件。   　　

（作者：王祥辉 赵良志）