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2016年以来，祁阳法院紧紧围绕“两到三年时间基本解决执行难”工作目标，创新工作举措，多管齐下优化执行大环境，解决执行大难题，取得了一定成效。共执结2545件执行案件，其中民商事案件887件，非诉行政案件112件，刑事附带民事案件8件，执结案件总数同比上升15%。
一、党委政府全力支持，执行环境全面优化
积极争取党委政府支持，聚拢执行合力，理顺协调解决机制，全县人大代表、政协委员无拒不执行生效判决的情况。积极解决困难申请执行人的实际问题，帮助申请司法救助资金，2016年以来，在党委政府的大力支持下，共对40件执行案件当事人发放执行救助资金57万元，依靠执行救助资金化解信访案件28件。
严厉打击拒执犯罪，积极与公安、检察等部门磋商，就关于拒执罪的界定、公检法各家职责分工及建立协助法院执行工作机制等问题达成了共识。2016年以来，共刑拘42人、公诉15人、判处刑罚15人，打击拒执犯罪工作因成效突出，得到了省高院的通报表扬。继续保持对“老赖”的高压威慑，共将506名失信被执行人纳入全国失信被执行人名单库，进一步压缩“老赖”生存空间，持续优化执行环境。
二、强化物质保障，执行工作基础进一步夯实
加强物质装备和经费保障，配备了2辆执法车辆、10部执法记录仪，2套单兵装备，10套手铐以及警棍、警用强光手电等执行装备，确保执行局装备符合上级法院要求。加大执行信息化建设力度，提升执行效率。2016年建成了执行指挥中心，全面发挥司法网络查控系统功能，开通了“总对总”全国网络查控系统，信息化建设取得长足进步，执行效率全面提升。
三、整合执行力量，队伍管理进一步规范
从各部门抽调人员，配强执行队伍，使执行人员达到全院总人数15%的比例；建立执行警务化工作机制，法警大队设立执行中队，协助执行局开展工作。在院党组的全力支持下，目前执行局共有工作人员27人，其中在编24人，协警3人，一线执行力量大大增强，执行队伍更为规范。
四、注重执行调度，执行案件管理更为精细
加强执行精细化管理，共设立执行小组6个，形成了由八名员额法官带队的固定执行团队。执行局每周一上午召开部门会议，各小组分别将本组上周工作任务完成情况向会议作汇报，并对下周工作作出计划，对限期完成而未完成的工作要作出合理说明。内勤人员对每组每周工作汇总后，上墙公示各组案件基本情况及案件绩效，确保人人有事做，事事有安排。“周调度”作为执行工作内部管理制度，提高了执行法官办案责任性和积极性，有效杜绝了执行工作“灰色交易”现象，有力推动了全院执行工作进展。
五、集中开展强制执行，执行威慑力得到彰显
每月中旬由院长亲自指挥，执行局长负责具体实施，开展一次集中执行，重点突破需要强制执行的疑难案件。对强制拆迁、强制搬迁等案件，努力争取党委政府、各职能部门的协调配合，并主动邀请人大代表和新闻媒体进行监督，确保执行阳光。对长期规避执行、拒不执行对象，依照法律规定和既定实施方案开展抓捕，共抓捕到案60余人次，彰显了执行威慑，起到了较好的法律效果和社会效果。
回顾过去，执行工作虽取得了一定成绩，但我们仍清醒地认识到，解决“执行难”是一项艰巨、长期的工作，案多人少、“老赖”躲避执行、执行法官不受尊重等现实困难仍存在，我们将在今后的工作中努力加以改进，认真加以克服，坚决打赢“用两到三年时间基本解决执行难”这场攻坚战役。
（作者：谢镇宇）
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