“强基础、调结构、重民生、兴产业、抓党建、促跨越”，是横塘镇党委、政府的工作思路，引领着全镇干群奋发图强、脱贫致富奔小康。据该镇胡云波镇长介绍说：“近年来，在东安县委、县政府的正确领导下，我镇按照东安县委、政府‘生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县、科教兴县、依法治县’的战略思想，我们始终把发展经济，增加农民收入作为第一要务，以小城镇建设为龙头，积极引进产业项目、调整农业结构、精准扶贫发力，狠抓生态文化旅游开发，全力推进各项社会事业协调发展，为全镇的经济发展注入了新的活力”。

　　据悉，2016年全镇预计可实现国民经济生产总值达9.3亿元，年增长10.6%。农业总产值预计实现3.9亿元，比2012年增长20%，保持了经济同步增长，全面小康总体实现程度达81.7%。

　　横塘镇位于东安县南部，湘江上游，是湘江入湘第一镇，与零陵区珠山镇、广西全州县交界，是两省三县七镇交界之地。距县城42公里，辖2个居委会19个村委会，面积129.2平方公里，耕地2584公顷，总人口3.43万人。全镇森林面积9204.6公顷，森林覆盖率71.4%，湘江、茶香河穿境而过，石横、横俞公路贯穿全境。全镇依山傍水，是个典型的农业大镇。辖区内有小一、二型水库32座，骨干山塘300多口。主要产业有美丽乡村旅游、黑山羊养殖、罗汉果种植、金槐米种植、肽柑种植和水产养殖。这里的文化底蕴厚重，风景如画，“周家大院”、“黑山羊”、“湖南省优秀基层团委”、“永州市安全生产示范镇”、“湖南省环境优美镇”已成为橫塘镇的新名片。

　　筑建一个“堡垒” 建设美丽乡村

　　美丽乡村建设如火如荼，人民生活日新月异。近年来，该镇党委坚持以夯实农村党建基础、强化基层党组织建设为突破口，按照“党建135模式”，充分发挥农村党组织的思想引领和战斗堡垒作用，深入推进美丽乡村建设。一是突出抓班子建设执行力。注重发挥村支两委的示范带头作用，在美丽乡村的建设进程中，村支两委带领班子成员带头解放思想，转变工作作风，带头走进矛盾、化解矛盾，构筑了强有力的核心堡垒，发挥了农村党员的中坚骨干作用，为建设美丽乡村夯实了基础。二是充分发挥党建活动的影响力。在深入开展“两学一做”学习教育活动中，以反“四风”和治理“庸、懒、散”为突破口，进一步强化了基层组织建设和党员队伍建设，构建了适应横塘经济发展，群众满意的党建工作新格局。党委班子自身建设全面加强，健全和完善了党委中心组学习制度、党委议事制度、驻村调研等制度，提高了党委班子驾驭全局的能力，树立了“团结务实、廉洁高效、我当标杆、向我看齐”的党委新形象。通过开展“干群连心卡”活动，更加密切了干群关系，成为联系群众的纽带。积极推行“四议两公开”“三会一课"“135管理模式”和党员量化考核等制度，党务、政务、财务实行阳光公开，村支两委干部坚持周一例会、周二至周五轮流值班制全程为民服务。这些举措，使党员干部受到了教育和锻炼，让人民群众真正得到了实惠，有力推动了党风廉政建设，为全镇的经济发展提供了有力保障，为建设美丽乡村发挥了主导作用，使全镇面貌焕然一新，群众幸福指数不断提升。

　　精准扶贫给力 发展特色产业

　　横塘镇共有省级贫困村3个，分别是周台塘村、金云村和大塘屋村。周台塘村辖4个村民小组，368人，全村依山而居，自然条件恶劣。该村主要扶贫措施是发展黑山羊养殖和罗汉果种植，涌现出种养大户8户，共养殖黑山羊1000余头、种植罗汉果300多亩，年创收入20余万元。金云村辖9个村民小组，1143人，该村主要扶贫措施是发展黑山羊养殖和水产养殖，有养殖大户11户。水产养殖面积达2.01公顷，年创收入20万元，养殖黑山羊2000余头，年收入24万元;大塘屋村辖7个村民小组，813人，全村依次居住在山腰，自然条件十分恶劣。该村主要扶贫措施是发展肉牛和土鸡养殖，全年新增养殖户16户，共养殖肉牛206头、土鸡2万多羽，年收入30余万元。精准扶贫，关乎民生。如何引领村民脱贫致富奔小康，已摆在镇党委、政府重要议事日程。发展传统特色产业，是村民脱贫致富的必经之路。

　　为做好精准扶贫工作，镇领导班子狠抓农业基础设施建设，通过政策扶持引领群众做大做强特色产业。发展了优质稻、水果、水产、金槐、黑山羊、林木六大规模特色产业，推广了“稻一稻、稻一油、稻一菜”等轮作生产模式，今年全镇再生稻规模达5000亩以上，再产稻产量达60万斤以上，发展“一村一品”优质稻种植面积达2万亩以上，发展种植罗汉果300多亩，金槐米2000多亩，养殖“黑山羊”已达3万头以上，目前，“黑山羊”品牌已成为远近闻名的响亮名片。争取国家项目资金1800万元，完成兴隆大桥除险加固，横塘出境公路硬化，通村公路硬化110公里，农电网改造5个村，建设35KⅤ变电站，完成畜牧、政府中心建设。争取农业开发项目资金3200万元，完成滑石头、兴隆、文堂、三吉、坪埠头、狮子铺、大坪、白滩河、寿竹塘等村的农业开发项目建设，新修机耕道8000米，排洪渠5000米，三面防渗沟渠10000米，农业开发焕发出勃勃生机。争取水利建设资金1700万元，完成了群伍、马仔鞍等10座水库扩容除险加固，维修小坪机埠电排一座，争取“一事一议"财政奖补资金360.5万元，完成骨干山塘维修26口，硬化村组道5000米，争取移民后续补助资金20万元，为湘前移民村组修建三面防渗水沟1000米，村组道路硬化1200米，争取国家安全饮水项目100万元，先后兴建了高峰、狮子铺、横塘三个自来水厂，基本实现了全镇水、电、路、讯和农业机械化的全覆盖，为农业生产丰收打下了坚实基础。

　　构建和谐社会 建设幸福家园

　　“改善农民生存环境，提高农民生活质量，构建和谐社会，实现全面进步”，是橫塘镇党委、政府近年来工作落脚点。通过不懈努力，全镇农民的生活水平得到了显著提高。2015年全镇农村人均纯收入达到了6064 元。全镇有80%的农户建起了新房，极大地改善了农民居住环境。90%的农户购置了高档家具、电器化生活用品，有的农民还安装了电脑。现代化交通工具和通讯设备应有尽有，一部分农民基本达到了城市生活水平。

　　为提高农民科技文化水平，丰富群众娱乐生活。镇政府建立了镇文化活动中心，村村有文化活动室、户户通有线电视，宽带进村工程稳步实施，群众文化生活丰富多彩。村村建立了计生服务站和卫生所，改善了农民的就医环境和条件。为提高农民的法律意识，化解社会矛盾，镇政府成立了法律服务所、矛盾排查中心，村村成立了调纠小组、治安巡逻队、做到了小事不出村，大事不出镇，全镇连续多年无重大刑事案件发生，为人民创造了良好的社会环境。

　　为人民做好事、办实事、惠民生，确保人民群众“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。完善社会劳动保障，大力促进就业渠道，每年劳务输出15000余人，创劳务收入近5亿元，农村五保、低保做到了应保尽保，今年共落实五保276人，金额达88.4万元，低保1572人，金额达215万元，农村新型养老保险参保率95%，2015年发放60岁以上养老保险金450万元，落实危房改造243户，金额达210万元，群众的生活水平不断改善，社会更加和谐。

　　打造生态环境 描绘美好蓝图

　　近年来,横塘镇坚持规划优先，完善旅游基础设施和服务体系，辖区内的所有乡村旅游景点已做到路通、水通、电通、网络通，有林、有果、有农家乐餐馆、有古建筑风格客房。横塘村周家大院古村落保护及招商开发、大栗山村桑家院子古建筑维修保护已初具规模，大田水库联通广西庙头健身休闲区项目开发已达成意向，开发建设鸭头村宝塔岩、穿岩、白石岩、祖师岩、湘江兵书岭、寿竹塘村岩门口、显圣岩、石柱村天然石柱等观光景点正在建设之中。大力推介湘江沿岸果合山、兵书岭、古码头水上“观光游”，周家大院古村落、大坪古戏台“文化游”以及白滩河、大坪、理明十里紫荆花海风光带“风情游”。

　　打造生态旅游环境，吸引八方来客投资经商，是该镇党委、政府近年来的工作出发点。为发展生态旅游产业，充分调动广大干群的积极性和主动性，在生态旅游基础设施上大作文章，使生态文化旅游开发有序推进，并取得了显著成效。在农村生态环境治理和创建生态“四洁”工程中，该镇按照“以人为本，改善民生”的要求，全面开展以生活垃圾治理为主要内容的农村清洁工程，在狮子铺、坪埠头、三吉、文堂、兴隆、大栗山6个村进行了试点示范，重点抓好镇村生活垃圾、建筑垃圾收集转运、填埋设施建设，投资80多万元，以自然村为单位砌垃圾池50个，选址确定垃圾填埋场30处，发放标准垃圾桶3000多个，疏通房前屋后水沟10000米，拆除空心房，露天厕所，猪牛栏200座，从源头上预防和堵住了污染，有效地改变了镇区内环境卫生状况，极大地改善了全镇农村人居环境。发展休闲旅游产业，做好周家大院旅游开发工作，全力打造湘江、茶香两条母亲河风光带，让绿水青山，环境优美走进每个村庄。

　　在该镇镇长胡云波的陪同下，我们穿行在“山路十八弯”的乡村公路上，两旁飘逸的野菊花香味扑鼻而来。处处让我们感受到冬韵清爽的气息，让我们感受到这里的新面貌、新变化。

　　眼望湘江风光带、茶香母亲河，一幅幅诱人的画卷美不胜收。一路走，一路看，一路听，一路想。记者仿佛看到了大地在晚风中舞动，在细雨中繁荣，也仿佛看到了横塘镇人民富庶美好的明天。
　　（作者:记者 林晓华 秦小平 通讯员 周艳辉）