" 我们这里户外有监控探头，路上有警察巡逻，我们小区还有志愿者和保安 24 小时为大家服务，我觉得生活好安全，好放心。" 家住长沙市岳麓区学堂坡社区的刘奶奶说。学堂坡社区位于湖南师范大学东北部，是一个老旧城区的开放式社区，这里没有围墙也没有物业公司，社区内出租房屋多，流动人口多。辖区范围内有湖南师范大学、师大附中、师大附小三所学校。这种环境，给治安管理带来了不小的挑战。

　　退休民警成 " 红袖章 " 中坚力量

　　在平安环境的背后，一支治安力量的存在不容小觑，它就是长沙市大力推进的 " 红袖章 " 工程，截止目前，长沙共组建 " 红袖章 " 队伍 2966 支，队员总人数达 12 万人，驻地单位参与率达 95%，社区 ( 村 ) 覆盖率达 99%。在学堂坡社区的 " 红袖章 " 队伍中，曾是一名警察的孙立明比别人表现的更加积极，今年 72 岁的他，退休前，曾是长沙市公安局治安支队的一员，当了 42 年的警察 ;退休后，他成为了岳麓区学堂坡社区红袖章志愿队的一员，同样还是在维护治安。

　　" 拿出自己一点空余时间，但是能让大家有安全感，值得！" 孙立明告诉记者，师大附中旁边的巷子很多商贩，人流量大，以前有很多盗窃行为，由于这条巷子是学生的必经之路，红袖章志愿者会每天都去巡逻，发现问题便及时制止，有安全隐患便通知有关部门。

　　孙立明介绍，每次巡逻一般有 3 个队友，他们沿着学生上下课必经的路线巡逻 2 个小时左右。由于有公安警队的工作经验，孙立明的队伍在训练时也有一番技巧，看似在大街小巷溜达，其实在观察形形色色的人。孙立明说，红袖章队伍的存在，起到了威慑作用。" 看到我们这些带着红袖章的志愿者，不法分子不敢作案了。"

　　" 红袖章 " 队员协助民警破案

　　望城区作为长沙六区中面积最大一个区，每年的刑事案件发案率仅占全市的 3% ，万人发案率只有 26 起。这些，都离不开 " 万人红袖章 " 工程的实施。

　　义务巡防志愿者王成 ( 化名 ) 就是 " 万人红袖章 " 的一员，今年 8 月 18 日，王成在巡逻过程中，发现在普瑞大道附近一出租屋内有人涉嫌吸毒，王成立马将这个线索告诉了望城区公安局水上派出所的民警。民警迅速出动，在出租屋内抓获了吸毒人员和刘某祥，这两个人对吸食冰毒的行为供认不讳。经过审查，这两人还有 " 以盗养吸 " 的嫌疑。

　　截至 9 月， " 红袖章 " 队员共收集情报信息 45 条，化解矛盾纠纷 210 余起，抓获违法犯罪嫌疑人 31 人，协助公安机关破案 67 起，为群众挽回经济损失 200 余万元。

　　军警联勤武装巡逻常态化

　　" 稍息，立正，向右看齐 !" 10 月 14 日下午，在望城区雷锋大道长沙医学院门口，随着佘旭江警官的口令，军警联勤武装巡逻开始了。军警联勤武装巡逻作为一支专职治安巡防队伍，以巡逻车组为单位，车巡和步巡相结合，一个车组包括了 3 名武警，2 名民警和 7 到 8 名巡防队员，同时配备了一台巡逻警车和一台反恐装甲车。

　　军警联勤武装巡逻只是望城区 " 万人红袖章 " 的一个缩影。2014 年开始，望城区就从三个层面组建 " 万人红袖章 " 队伍，包括 1000 人的专职治安巡防队伍、1000 人的内部保安 " 红袖章 " 队伍和 8000 多人的义务巡逻队伍。

　　望城区公安局巡警大队民警佘旭江介绍：" 我们的巡逻是常态化的，每天上午 9 点到 11 点，下午 14 点到 17 点，晚上 19 点到 21 点，我们就会在党政机关、学校这些人口多的地方武装巡逻。"

　　这样的武装巡逻起到了武装震慑的作用，有效防范了暴力恐怖事件的发生。" 现在巡逻过程中很少发生治安事件了。" 佘旭江说。

　　巡逻记录本记录工作见闻

　　"7 月 1 日，辖区各大街小巷情况良好。"

　　"7 月 2 日，晚上十点上西塘街有人打架 ……"

　　"7 月 3 日，抓获一名犯罪嫌疑人 ……"

　　一本不大的笔记本，里面密密麻麻的记录了西塘街社区出勤的情况及巡逻时的过程。这些笔记的撰写者，是来自西塘街社区的红袖章队员。" 红袖章 " 义务治安巡防志愿者共 280 余人，由社区民警、党员、退休干部、片区长、楼栋长等人组成，服务于辖区的 10 个片区。平日里，他们佩戴着红袖章，在社区的大街小巷、市场、商业网点等来回巡逻，穿梭在社区的每一个角落，风雨无阻。

　　72 岁的黄正春也是 " 红袖章 " 的一员，他来西塘街社区有 10 多年了。" 他真是随叫随到，毫无怨言，不计回报。" 社区综治专干叶新球这样评价黄正春。黄正春的妻子患有糖尿病和心脏病，自改制下岗后，黄爷爷除了每天照顾妻子、做饭之外，一有时间就会戴上红袖章，在社区范围里进行不文明劝导、帮助邻里解决矛盾。

　　最近西塘街社区辖区有个市场需要整治，一个多月以来，黄正春每天早上不到 6 点就赶到市场，劝导乱停车、店外经营等不文明行为，不辞辛劳，日日如此。" 要老有所为嘛，我做这些都是抱着维护社区和谐的目的。" 当被问到为什么当志愿者时，黄正春笑着答道。

　　（潇湘晨报 记者 陈诗娴）