南托基地是中央驻湘企业中国水电八局内部封闭管理的生活居住小区，常住居民近6000人，流动人口1500余人。社区成立前属天心区大托镇暮云社区和长沙县暮云镇南托岭社区共同管理。但是，大量的具体工作还是由南托基地社保办负责。长沙县户口的基地居民申报就业、参保，要到40公里以外的长沙县民政局去办理，政府的许多惠民政策，基地居民难以享受得到。居民户籍问题得到了公司双联单位——省纪委的高度关注，要求长沙市有关单位、部门为八局社区的成立开辟绿色通道。后在长沙市公安局的支持下，南托基地4200人的户口全部迁入了长沙市天心区大托镇，为成立新社区解除了户口障碍。8月10日，天心区正式批复同意成立融城社区。

　　（ 岳冠文  全红）