“批零贸易餐饮业完成税收4.3亿元，同比增长58%”；

    “实现外贸进出口总额12058万美元，同比增长715.28%，增幅居全省全市第一”；

    ……

    就在全市上下贯彻落实市第十二次党代会精神之际，宁乡县商务局亮出今年前三季度成绩单。从这些沉甸甸的数据中可以发现，一个传统的农业大县在向工业强县转变的过程中，竟做到内外贸易全面繁荣！对此，宁乡县商务局党委书记、局长熊正明近日在接受采访时道出原委，积极应对国际金融危机影响，努力化“危”为“机”，深入挖掘金融危机背景下“走出去”的新优势，通过帮助企业解困，组织企业参加境外展览、境外考察等一系列措施，促进了外贸企业的健康快速发展。

    创新  组织企业负责人抱团出国考察

    国际市场的“门槛”越来越高，令不少企业“望标兴叹”。然而，今年上半年，宁乡对外贸易迅速攀升，进出口总额是去年同期的8倍多，且结构不断优化，机电产品和高新技术产品的出口占全县出口总额的80％以上，传统的劳动密集型、资源型出口逐步被环保型、新能源型产品代替，附加值大幅提高，市场竞争力进一步增加，宁乡县荣获全省外贸出口基地县和全省加工贸易试点县。楚天科技、吉唯信金属粉体有限公司、长城肠衣等企业出口额与去年同期相比均有大幅度的增长，其中三一重工成为宁乡进出口龙头企业。

    位于大成桥镇的湖南银意烟花燃放制造有限公司一直属于贴牌生产，没有自己的品牌。今年3月，公司总经理孔为乐参加了由县商务局和外经贸协会组织的赴台湾和马来西亚、新加坡考察学习的活动后，让他真真实实感受到，一个企业的发展离不开创新，考察回来后，公司立马注册了自己的欧式雷诺品牌，并且充分发挥以前贴牌生产时所积累的烟花生产经验，将欧洲的烟花生产技术和中国传统烟花生产技术相糅合，打造出属于银意的独一无二的魔幻的造型烟花产品。通过系列举措，银意烟花的发展和以前相比有了质的飞跃，客户和公司签约的订单也迅猛增长。

    对此，熊正明表示，通过组织企业负责人抱团出国考察，拓宽了视野，增长了见识，也增加了对自己企业发展的信心，企业开拓国际市场的能力也得到了进一步的提升。

    引导  定期进行外贸企业经验交流

    除组织企业负责人外出考察外，宁乡县商务局成立全市第一家县级外经贸企业协会，定期进行外贸企业经验交流和业务培训，每年组织企业赴日本、韩国、新加坡等国家参加展会，考察市场，拜访客户，搭建政府与企业、企业与市场的沟通平台，当好外贸企业的“娘家人”，外贸企业逐步由单打独斗向抱团发展转变。

    外贸出口，市场是根本。今年以来，先后组织百余家企业，参加中国—东盟博览会、广交会等6个境内外大型常规展销会，随之带来的效应是，欧美主要出口市场逐步复苏，印度、韩国、俄罗斯、巴西等新兴市场增势强劲。熊正明透露，力争年底有外贸实绩企业过40家，争取5家以上企业取得加工贸易实绩。

    不但向外输出产品，宁乡还善于输出“人”。宁乡是人口大县，常年劳动力在40万以上，且职业教育比较发达，素有“技工之乡”的称号。“近年来，我们立足资源优势，多方搭建平台，打造外派劳务品牌，积极服务和引导富余劳动力跨出国门创业致富。”熊正明介绍，近三年共外派劳务人员3500多人，遍布德国、美国、日本、印度、新加坡、阿尔及利亚、俄罗斯等10多个国家和地区，为农民创汇增收近2亿元。

    如今，这种外派劳务工作的“宁乡模式”正在全省推广。今年6月10日，全省外派劳务工作经验交流会在宁乡召开，湖南首家对外劳务合作服务平台落户宁乡。全国各知名劳务经营企业纷纷驻宁招聘人才，全省各地来宁乡县交流学习的人络绎不绝。熊正明透露，今年宁乡预计实现外派劳务近1500人，直接为农民创汇增收近亿元人民币。完善的服务体系、浓厚的外派氛围打造了“走向世界的宁乡劳务”品牌。

    服务  出台鼓励开放型经济发展措施

    今年1月份，宁乡县商务局在长沙民湾家具制造有限公司进行实地考察时，得知企业与台湾南投家具企业签订了1000万美元的订单，而企业目前年产值400万美元，要完成1000万美元的订单需要扩大产量，增加资金投入，县商务局立马帮助该家具制造有限公司在银信部门贷款100万美元，并奖励企业3万元来解决企业资金困难问题。

    帮助企业开拓市场的同时，宁乡县商务局制定出台鼓励开放型经济发展的一系列措施，积极对接上级政策支持，助力出口创汇企业加快发展，近三年每年为外贸企业向上申报争取各类扶持资金300万元以上，以长城肠衣、利洁生物、圣得西服饰等为代表的老牌出口企业市场空间不断拓展，以三一重工、东洋铝业、楚天科技、宏全食品等为代表的新兴企业成为出口创汇的主力军。全县对外贸易备案登记企业由2008年的30家增至120家，成为全省外贸出口基地县。

    一系列强有力的措施让宁乡外贸工作飞速发展。“外向型经济扩量提质的文章，我们要做得更足更充分。”熊正明表示，发展商贸经济，一方面要壮大外贸主体，扩大出口规模。采取走出去的方式，积极巩固和拓展国际市场，扩大自营出口。加大对中小企业的政策扶持力度。另一方面，拉内需扩消费，积极培育市场。进一步扩大农村消费市场，培育消费热点；加大“家电下乡”、“以旧换新”网点建设力度，继续开展“万村千乡”市场工程，完善消费网络；努力跟进，督促商贸项目建设进度，加强与省、市商务部门对接工作，启动农贸市场提质改造、乡镇商业体综合项目建设。重点开展酒类、肉类食品安全以及成品油市场供应的专项整治，进一步规范市场秩序，确保人民群众食品消费安全和成品油市场平稳有序运行。

宁乡确定商贸“十二五”目标：

建湘中商贸中心和中部现代物流中心

    “十一五”期间，宁乡县商务工作以构建大商务、发展大流通为目标，主攻招商引资和项目建设，各项指标均提前一年以上完成“十一五”规划目标。

    面对新的征程，熊正明表示，将“以旅游商贸为重点，实施三产活县战略”的发展方针，以商通天下、强县富民为理念，实施“东进融城”战略，把宁乡打造成为功能齐备、品牌云集、物流发达、体系完善的湘中商贸中心和中部现代物流中心。

    为此，在宁乡县的商务版图上，规划建设商贸物流园区，形成大市场大物流体系，将宁乡建设成为省会商贸物流次中心。同时，建立农村现代化流通体系，促进社会主义新农村建设。“每个乡镇要建成一个集日用百货、信息交流、餐饮宾馆等于一体的商贸中心项目。” 熊正明表示，要建立畅通、高效的农产品流通体系，重点建设扶持2至3家跨区域农产品批发市场。用5年时间，支持每个乡镇建立一个标准化农贸市场，提升农村消费品质。

    宁乡县商贸目标

    到2015年，实现社会消费品零售总额360亿元，年均增长25%以上

    到2015年，实现外贸出口80000万美元，年均增长100%

    到2015年，实现外派劳务5000人，年均增长38%,为农民创汇增收35000万元

    到2015年，培育出5个年交易额达100亿元的大型综合批发市场，5个年交易额过20亿元的专业市场，3个年销售额过50亿元的现代商贸购物中心

    宁乡县荣获

    “湖南省家电下乡工作先进县”

    “湖南省外贸出口先进基地县”

    “湖南省外派劳务先进基地县”

    “湖南省外经工作先进单位”

    “长沙市商务工作先进单位”

    “长沙市外经合作先进单位”等荣誉称号。