|
“社区环境卫生最差，群众意见大、矛盾突出、上访不断……”3年前，只要一提到“浮桥”两个字，当地居民无不“摇脑袋”。这个位于常德市武陵区最东端、面积不足4平方公里的居民社区，是典型的城乡结合部。谈起几年前的印象，70多岁的居民宋国华“体会最深”——社区境内主干道两边长约2公里的罗新沟，曾经一段时间一年四季垃圾成堆、臭气熏天，老百姓对此苦不堪言。虽然浮桥紧邻城区，但境内很多道路崎岖不平，下雨天还要穿套鞋、拄着棍子出行。浮桥社区集体资产矛盾也十分突出，集体资产资源长期闲置，或者被非法流转，或者被农户随意占用，经营处于休眠状态。然而，更为严重的是，因为社区基层党组织的软弱涣散，导致居民人心不稳，缺乏归属感、凝聚力。
“社区上一届两委班子因个人违纪全部受到严肃处理，其中有两人被依法追究刑事责任，两人被开除党籍，还有一个被留党察看。因违纪违法浮桥全体班子全被依法依纪严肃处理，这一度让浮桥出了名。”武陵区东江街道党工委书记钟海表示。社区干部集体违法乱纪，让居民看在眼里、痛在心里。“没想到得到的是这样一个结果!”谈起这件往事，76岁的老支书穆本发感到非常痛心。
浮桥社区班子建设由来已久的“顽疾”，严重损害了社区干部在群众心中的形象。新任社区干部高加蓉这样描述曾经的浮桥：“由于班子建设出了问题，当时的浮桥就像在风雨飘摇中的一架摇摆不定的桥，随时都有‘沉沦’的危险，很多工作都停滞不前，严重阻碍了社区的形象和发展。”要重塑浮桥干部形象，重新赢得民心民意，让“沉下去”的浮桥真正“浮”起来、振作起来，这是摆在东江街道党工委议事日程上的一项重要工作。
要改变浮桥后进的面貌，当务之急是配优配强社区班子和带头人，一定不能让之前的教训再次重演。2017年上半年，正逢社区班子换届之际，刚履新东江街道党工委书记的钟海与街道党工委班子一道慎重研究，选中了时任街道综治办主任的舒海。从部队转业的舒海，虽是土生土长的浮桥人，但他深知浮桥当时的复杂性，重振浮桥的艰巨性。起初，他还有些犹豫不决，但在街道党工委的坚定支持下，舒海最终带着上级组织赋予的重任，挑起了带领浮桥走出困境局面的重担。
如何尽快拾起民心，重塑浮桥干部形象，赢得居民信赖与支持，通过深入走访党员群众，舒海发现社区集体资产长期账目混乱、数目不明、底子不清，群众对此意见最大。鉴于此，新的社区两委班子决定对社区集体资产进行一次彻底清查，所有清查核实形成的资产资源账目，均及时向居民进行公开公示，接受群众监督。通过清产核资，浮桥社区彻底查清了社区集体家底，厘清了资产资源权属，还社区群众一本明白账，重新树立了浮桥干部在群众中的公心和信心。
鉴于上届支居两委班子的惨痛教训，东江街道党工委书记舒海等一班人特别注重社区干部队伍、社区党员和小组长的教育管理。首先强化工作目标，加大社区干部的思想教育、业务培训和提高综合素质着手，使社区干部的素质得到进一步提升，服务居民和管理社会事务的能力进一步增强。其次是创新了小组长管理，先后制定了《居民小组长工作职责》和《居民小组长工作考核办法》，确保责任落实到人、板子打到个人，定期对组级事务进行监督检查，倒逼居民小组长廉洁自律、干净干事。
在短短3年多时间里，浮桥社区实现由乱到治、由“沉”到“浮”、“软弱涣散”到“示范引领”的蝶变。作为浮桥社区变化的见证者，钟海认为，浮桥社区之所以能有这么大变化，最重要的是在党委政府落实好主体责任这个“牛鼻子”，抓好了社区党总支建设这个“灵魂”。通过抓班子建设、抓制度建设、抓组织活动的开展，充分调动了社区班子、居民小组长、普通党员和居民群众的积极性，使整个社区心往一处想、劲往一处使，形成了风清气正的干事氛围。(武陵区东江街道 王伟杰 薛亮)
|
