打造八条黄金旅游带、建立景区门票预约制度、争取设立进境口岸免税店、春游纳入中小学日常教育……日前，《湖南省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》（以下简称《意见》）印发。

《意见》明确，力争到2020年，湖南要接待游客总人数达7.5亿等目标。旅游直接就业人数超300万人，带动就业人数超600万人，基本建成旅游强省。

《意见》鼓励旅游景区的所有权与经营权、管理权分离，加快推进长沙及衡阳国家现代服务业综合试点、湘潭(韶山)全国红色旅游融合发展示范区建设，支持张家界、湘西州开展国家旅游扶贫试验区建设。

《意见》提出，以沪昆、京广、湘桂等高铁线路为纽带，加强与沿线省区对接合作，共同打造高铁旅游精品线路。以长沙为中心、张家界为龙头，促进长株潭、大湘西、大湘南、环洞庭湖四大旅游板块协调发展，着力打造湘江旅游带、京广高铁旅游带、沪昆高铁旅游带、大湘东旅游带、大梅山文化旅游带、环洞庭湖旅游带、湘南山水人文旅游带、湘西南生态旅游带等8条黄金旅游带。

根据《意见》，湖南还要加快建立景区门票预约制度，对景区游客进行最大承载量控制。鼓励景区实行淡旺季门票价格，引导游客错峰出行。规划建设一批汽车旅馆，支持发展房车营地、自驾游基地、自行车骑行基地、露营基地。探索实施境外游客购物离境退税政策，争取设立进境口岸免税店。

《意见》还提出，将研学旅行、夏令营、冬令营、春游、秋游等纳入中小学生日常德育、美育、体育教育范畴。积极开发多层次、多样化的老年旅游产品，旅游景区门票针对老年人的优惠措施要打破户籍限制。（记者 梁美兰 实习生 谭梦丹）