“以前建房审批手续特别麻烦,听说办下来起码要2个月,没想到现在半个月就办好了,太感谢你们了……”近日,永州市冷水滩区蔡市镇岐山头村村民张爱国搬进新房度过了一个愉快的春节,特意致电向区纪委工作人员表示感谢。
建房审批时间从2个月缩短到15天,这种提速源于一次暗访。“农村建房事关群众切身利益,必须严肃处理,解决好群众急难愁盼问题。”去年,冷水滩区纪委接到蔡市镇村民反映农村建房领域存在不正之风的信访件。该区纪委监委高度重视,派出专项调查组深入群众反映最强烈的几个村进行暗访。调查发现,根据农村村民建房有关规定,建房申请需要由村一级初审后,逐级上报审批。建房审批程序复杂、审批方式不够公开透明,为腐败滋生提供了土壤。“建房要拿有三分之二村民签字的报告去向村里提出申请,再经过村委会开会讨论、公示再拿到乡镇审批、现场勘察、公示。这么多环节随便卡一下就耽误个把星期,不‘打点’一下蛮难办!”蔡市镇村民老刘表示,层层审批流程多、耗时长,为了防止干部从中作梗,还要给点“辛苦费”。
“经过调查,我们还发现由于建房审批政策性强,不少村干部、群众存在政策不清的问题,导致一些建房申请好不容易通过了村级审批,送到镇里发现不符合要求又要重新提交,让少数村民误以为干部借机索拿卡要。”蔡市镇纪委书记唐献谋说。随后,冷水滩区纪委监委督促相关职能部门对现有的建房审批流程、审批方式重新调整和完善,并对蔡市镇政府进行谈话函询,要求蔡市镇进一步改进工作人员作风,做好建房审批服务,化解农村 “建房难”问题。
在区纪委监委的督促下,蔡市镇大力推进建房审批“帮代办”服务,对建房选址、资料提交、部门联审等环节进行全程“帮代办”。镇规委会在规定的时限内派人到现场勘查、审查,各环节审批情况在村务公开栏和微信监督服务群及时予以公示。在提交材料齐全的情况下,村民“只需跑一趟”便可完成建房审批手续,极大提升了审批效率,实现“阳光审批”。今年1月,在蔡市镇试点经验的基础上,农村建房审批“帮代办”服务开始在全区推广。“农村建房事关乡村振兴,要进一步完善监管机制,针对建房审批过程中的不担当、不作为、乱作为问题,要严肃追责问责,从严从快查处。”区纪委监委有关负责人表示。(冷水滩区纪委监委)
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