湖南民生在线讯（全媒体记者 吴健伟 通讯员 李旭辉）为深入贯彻习近平总书记关于耕地保护重要讲话精神，落实最严格的耕地保护制度，坚决制止各类耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。根据《中共郴州市委办公室、郴州市人民政府办公室关于印发〈郴州市耕地保护田长制实施方案〉的通知》《郴州市自然资源局关于进一步制定耕地保护工作的通知》等文件精神，永兴县结合工作实际，制定了《永兴县耕地保护田长制实施方案》（以下简称“方案”）。
 

　　方案要求在全县范围内建立耕地保护田长制，实行属地管理、分级负责，全面覆盖、责任到人，将耕地保护任务落实到人和地块，实现网格化管理，建立一级抓一级、层层抓落实的耕地保护机制，形成“横向到边、纵向到底、全覆盖、无缝隙”的耕地保护监管网络，确保全县耕地和永久基本农田“一亩不少”，新增耕地“一亩不假”。

　　方案制定了耕地保护四项基本原则：一是严保严管。强化耕地和永久基本农田保护意识，严格控制非农建设占用耕地，保护好各类耕地资源。二是属地管理。依照行政管辖和土地权属，建立健全县、乡镇（街道）、村（社区）、村民小组四级管理网络和逐级负责、属地管理制度，逐级落实保护目标，夯实保护责任。三是协同联动。各乡镇（街道）和相关职能部门加强协同，上下联动，建立耕地和永久基本农田保护共同责任机制，实行全天候动态监管。四是奖惩并举。落实耕地保护主体责任绩效考核奖惩制度，奖优惩劣。

　　方案明确实施范围为：全县辖区内所有耕地和永久基本农田保护任务的乡镇（街道）、村（社区）、村民小组。将耕地和永久基本农田分层设置农田网格，建立以村（社区）为单位的网格化管理机制。以村（社区）为耕地和永久基本农田保护网格基本单元，设置耕地和永久基本农田保护一级、二级、三级、四级田长。一级总田长由县委书记担任，一级副总田长由县委副书记、县长担任，一级副田长由县政府分管领导担任；二级田长由各乡镇（街道）主要负责人担任；三级田长由各村（社区）支部书记担任；四级田长（网格员）由各村（社区）“两委”委员或村民小组负责人担任。