湖南民生在线讯(全媒体记者 吴健伟 通讯员 李良富 曹安群)为巩固脱贫攻坚成果,促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,今年来,永兴县民政局“五个更加工作法”实施精准救助改革,改变过去以评议为主的救助方式,确保“应保尽保”。截止6月底,全县新增农村低保1215户,2319人(脱贫不稳定户35人),新增城镇低保168户310人,新增特困供养127户129人。
一是群众申请更加便利。困难群众申请救助由原来只能向在户籍所在地乡镇政府(街道办)提出申请,同一家庭具有两种户籍的,分别按农村低保和城镇低保或者只保障一种户籍的家庭成员。改革后,家庭具有两种户籍的,可按实际居住地申请同一种保障,居住在社区的按城镇低保保障,居住在农村的按农村低保保障;居住在本县辖区的永兴城镇户籍的空挂户,可向户籍所在地乡镇政府(街道办)提出申请,也可向实际居住地乡镇政府(街道办)提出申请。实际居住地为社区的申请城镇低保,实际居住地为农村的申请农村低保。 二是经济核算更加科学。原来主要考虑收入性贫困,只看家庭收入、财产情况。改革后既考虑收入性贫困,也考虑支出性贫困,不但要看家庭收入、财产情况,还要计算家庭因患病、就学、就业等增加的必要刚性支出,更人性化。通过《永兴县城乡低保电子审批书》自动计算认定,新增了社会救助劳动力系数测算办法。 三是民主评议更加合理。原来以评议为主、核算为辅,只看重病、残疾等困难现象,一些符合低保条件的但民主评议通不过,被拒保障之外。改革后以核算为主、评议为辅,评审评议会只对申请人家庭经济状况调查结果的客观性、真实性、完整性进行民主评议,而不是决定申请对象能否纳入低保。最终能否纳入低保,以家庭收入财产核算为准。 四是收入核算更加人性化。原来赡养费以子女家庭月收入的20%计算,不太符合实际。改革后可根据情况按每月200—400元计算,更加灵活、宽松;增加了重病重残、单亲等特殊家庭收入计算评估系数。 五是保障范围更加增大。原来单人保只考虑未脱贫建档立卡贫困户中的重病重残人员。改革后扩大了单人保覆盖范围,对低收入家庭中的重病重残人员等特殊困难人员,参照“单人户”纳入低保。 |