2020年,永兴县库区移民事务中心坚持以移民福祉为根本,以移民发展为己任,大力实施乡村振兴战略,全力推进库区移民工作。通过聚众智、汇众力、凝众心,有效改善了移民基础设施,优化了移民居住环境,发展了移民经济产业,提升了移民生活质量,夯实了移民社会和谐稳定,增强了广大移民群众的获得感、幸福感和安全感。
一、妥善安置,彰显特色,打赢移民避险解困攻坚战。该县是湖南第二批大中型水库移民避险解困试点县之一。到目前为止,按照统一方案、统一规划、统一标准的原则,建设了13个集中安置点。其中,县城集中安置点1个,安置人口518户1949人;乡镇集中安置点4个,安置人口99户443人;村集中安置点8个,安置人口152户637人。自主建房安置涉及10个乡镇,安置人口195户731人;县城自主购房安置涉及9个乡镇,安置人口123户555人。建(购)安置房总面积17万余平方米。其中,高标准、高规格、高质量打造的移民新区是该县最大的移民安置点,占地68.3亩,建设安置房44栋596套,安置人口2300多人。该安置点交通便利、位置优越、环境优美,位于银都大道与郴永大道交汇地段,座落于长鹿集团旅游度假村腹地,毗邻国家循环经济示范园,是集居家、就业、经商于一体的宜居之地。该县把其作为移民避险解困项目的亮点民生工程重点打造,更是作为一张名片重点打造,使其作为湖南目前最大的移民安置点,成为全省、全市移民避险解困安置点的示范样板。届时,在此安置的移民将真正实现由“农民向市民转移”、“第一产业向第二、三产业转移”的“双转移”目标。其余12个乡镇和中心村集中安置点作为新农村建设示范点建设,结合避险解困和移民美丽家园项目建设于一体,打造成升级版的移民美丽家园。该县通过多方举措、合力攻坚,打赢了移民避险解困攻坚战,通过了市局避险解困终验,获得了市局的充分肯定,让当年甘愿为了国家建设舍小家,背井离乡的移民在他乡拥有真正属于自己的家,从此能够安居乐业、安心创业,从而加快了移民经济发展步伐,促进了库区移民社会和谐稳定,增强了移民群众的获得感、幸福感和安全感。最终实现移民“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。 二、突出重点,科学规划,推进重点移民村美丽家园建设。该县以“突出重点、精准扶持、整村推进”移民工作思路为抓手,坚持科学规划、突出重点、合力攻坚、因村制宜、分步实施、统筹兼顾和移民自愿与政府引导相结合的原则,立足于布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美的乡村建设目标,扎实推进了移民美丽家园建设。到目前为止,共推进了6个重点移民村建设项目。其中,大布江乡沅洲村、鲤鱼塘镇矮塘村、龙形市乡龙形市村和龙形市乡八甲村等4个村已全面建设完成,并通过了市局终验,得到市局的肯定。还有两个项目正在实施。4个已建设完成的重点移民村均突出了特色,突出了优势,突出了亮点,各有千秋。极具现代特色的大布江乡沅洲村,村口竖立着醒目的移民美丽家园村牌,村内漆黑油亮的柏油马路,设施齐全的文化广场,规范整齐的房屋建筑,标准的停车场,清新亮丽的植被花草,葱郁成荫的树木,处处都凸显出一派干净、整洁、文明、时尚的现代乡村景象。雅致的极具人文气息的鲤鱼塘镇矮塘村枫树坪组,村口是画意浓郁的文化广场,广场前面的村牌上红字岩底镶嵌着“移民美丽家园——枫树坪”,分外耀眼。广场上石凳、木椅、篮球场、健身器材等设施一应俱全。广场东边紧靠014县道,南边面向呈阶梯形顺势而下的田野,北边临近波光鳞鳞的鱼池,西边依凭红栏小桥,桥下溪流潺潺,跨过小桥,左边是干净的公厕,右边是规范的停车场,光洁的水泥道路两边是滴金流翠的蔬果园,正对面及蔬果园的两边林立着白墙碧瓦的房屋建筑,道路屋舍干净整洁,整个村落布局浑然天成、巧夺天工,环境清新幽静、简约独特,漫步其中,犹入世外桃源。这些昔日曾经脏乱且落后的移民村,经过建设改造,如今处处文明祥和显特色,村村干净整洁有亮点。 三、聚焦难点,长效帮扶,加快黄口堰水库扩建工程移民安置工作。该县黄口堰水库扩建工程搬迁移民安置工作历史遗留问题较多,情况比较复杂。经过多方举措,合力攻坚,目前取得了突破性进展。完成了大坝加高、高低涵进水口改建、溢洪道改建及罐区左、右干渠道15.2公里建设等工作,主体工程全面完工。批复工程静态总投资为21395.56万元,其中水库枢纽工程投资18322.11万元,灌区工程投资3073.45万元,已完成投资17100万元。完成了土地征收工作,确定了安置方式,落实了征地拆迁资金,签订了搬迁安置协议共117户434人,占比60%,面积1.26万平米,累计143户537人,兑付移民拆迁安置资金2414.9973万元。 四、强化培训,精准帮扶,决胜移民脱贫攻坚战。该县以乡村振兴战略为抓手,通过采用依托“合作社+移民户+贫困户”移民示范合作社的模式,引导和扶持移民发展产业,成立了10个专业合作社,扶持移民产业开发项目11个。其中,发展黑木耳种植100亩,水果种植500亩,中药材种植600亩,油茶500亩等。带动移民320户,帮助移民人均增收1500元。为进一步发展移民经济产业,拓宽移民就业渠道,促进移民增收致富,通过调研、谋划、部署,制定了移民培训工作方案,对移民进行了农业专业技术和就业技能培训。完成移民培训5次328人,完成率110%。根据2020年包村帮扶计划,县水库移民中心对联系帮扶的54名贫困户(光明村13户41人;长冲村4户13人)进行了全面排查,一项一项整改清零,一户一户对账销号,一步一步抓好落实。同时,加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测,将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶范围,通过一系列举措,实现了全面脱贫、全面小康的目标。截至2020年12月31日,该县已完成竣工验项目83个,项目资金额度836.27万。采用一季度一卡通的形式,一次性发放每人每年600元的移民直补资金349.8万,直补人口5786人。 (作者:通讯员 许勇 许清文) |