4月17日《人民日报》消息：湖北省破解高校内部集权化，多名高校领导被查处。湖北美术学院原副院长李泽霖、三峡大学原党委书记陈少岚、湖北大学原副校长李金和、武汉大学原网络教育学院院长郭学理……职务犯罪高校频发，引起广泛关注。

    从举国震惊的“天大事件”到各省频发的“高校职务犯罪串案”，尽管“高校职务犯罪”不是一个法定罪名，却已然成为中国高等教育腐败中路人皆知的典型。

    事实上，“内部集权化”在招生录取、科研培训、基建工程、物资采购等方面的自由裁量权是高校职务犯罪频发的直接原因。

    经济学家梁小民说得好：在中国，“学而优则仕”的观念太浓烈了，在学术上做出成就后，基本都会涉入管理部门，这样的晋升路线对于很多学者而言并不一定是好事。我想说的是，其实，这样的晋升路线对于高校的规范运作本身就是一个最危险的伏笔：

    首先，学校的官本位思想本就存在，行政部门充当着高校老师和学生管理者的多重角色，这中间利益交错，难免藕断丝连。

    其次，随着社会知识层次的提升，更多公权执掌者事实上不是高校专家学者的“嫡系”，就是“旁亲”，监管很可能遭遇“学生管老师”的尴尬，这在中国传统的“熟人规则”下往往是高风险的。

    最后的关键，是相当多“学而优则仕”的高校管理者缺乏起码的现代管理素养，好比是让一个歌唱家去教国标舞，再加上制度的不完美，很难挡住“内部集权化”的原始冲动。如果再观照一下20世纪80年代以来，国家出于保护公共财政的考虑而允许高校自筹经费，再加上审计监管的不接轨，高校职务犯罪就更是火上浇油了。

    在笔者看来，高校财经监管制度很重要，但，比监管制度更重要的还是用人制度。（邓海建）