6月10日，湖南省十三届人大常委会第十八次会议分组审议了省人大常委会关于废止部分地方性法规的决定（草案）。决定（草案）拟对《湖南省人民代表大会常务委员会工作条例》等9件地方性法规进行打包废止。

省人大法制委副主任委员、常委会法工委主任吴秋菊介绍，为了统筹做好地方性法规“立、改、废、释”工作，进一步提高立法质量和效率，2019年省人大常委会法工委根据常委会工作安排，牵头对湖南现行有效的197件（截至2019年3月31日）省本级地方性法规进行了全面清理。

此次清理重点解决省本级现行有效地方性法规与党和国家的政策不相符，与上位法明显不一致，与湖南经济社会发展明显不适应，法规之间明显不协调，与新发展理念、机构改革职能调整、“放管服”改革、优化营商环境、创新引领开放崛起战略、打好三大攻坚战等方面的要求不符的问题。

经过清理，发现部分法规不符合改革要求，部分法规违反上位法规定，部分法规因与现实情况不符或者内容被上位法或新出台的法规所覆盖不再适用，部分法规之间存在不协调，部分法规缺乏可操作性等问题。

省人大常委会主任会议要求运用好法规全面清理工作的成果，依法尽快完成部分法规的废止、修改等工作。对需要以决定形式废止的9件地方性法规（包括具有法规性质的决议2件）拟按照立法程序打包处理。经主任会议研究决定，将决定（草案）提请本次常委会会议审议。

9件拟废止的地方性法规包括：《湖南省人民代表大会常务委员会工作条例》《湖南省城乡集贸市场管理条例》《湖南省农业投资条例》《湖南省基层法律服务所条例》《湖南省人民代表大会常务委员会关于加强预防职务犯罪工作的决议》《湖南省盐业管理条例》《湖南省人民代表大会常务委员会关于禁止向企业乱收费、乱罚款和各种摊派的决议》《湖南省酒类管理条例》和《湖南省农业综合开发条例》。

会议还分组审议了湖南省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法等22件地方性法规的修正案（草案）。2019年，省人大常委会法工委根据常委会工作安排，牵头对现行有效的省本级地方性法规进行了全面清理。根据清理结果，需要以打包修正形式对106件省本级地方性法规分批进行修改。这次拟打包修正的22件省本级地方性法规主要涉及居委会组织、生态环境保护、食品药品安全等领域。省人大常委会主任会议研究决定，将修正案草案提请本次常委会会议审议。

又讯当天的会议分组审议了省人大常委会关于调整全省村民委员会和城市居民委员会换届选举时间的决定（草案）。决定（草案）拟将湖南省第十一次村民委员会、第十次城市居民委员会换届选举时间统一调整为2021年上半年。

（潇湘晨报 记者 陈张书）