忽如一夜春风来，千树万树梨花开。城管打人不是新闻，城管聊天才是新闻。曾经一度成为残暴、血腥、恐怖代名词的城管，居然如此严肃执法起来，连跷腿聊天都会开除，让人不由得想鼓掌：如此严肃执法，城管执法风气焉能不变？然而，点开新闻后面网友的评论，竟然无人喝彩，被网友们顶得最多的一句话是：难怪城管那么牛了，原来和平相处是要被开除的。

　　公众对城管执法向来非议颇多，有的甚至到了恨之入骨的地步。犹记得在今年5月的时候，网友“柳的妞”参加公益活动给城管送了一瓶水之后，遭遇辱骂、指责和骚扰的情景。然而，此次重庆城管王某被开除之后，网友却是不忿的：“和谐的开除，动武的留下”。这一方面依然存有对城管的故有“偏见”，另一方面也从某种程度上显示出对王某被开除的同情。

　　城管王某是否应该被开除呢？“缺乏工作责任心，未认真履行工作职责，在工作期间不作为，在群众中的确造成了不良影响，损害了综合行政执法队伍的整体形象”，按照其所在执法支队的说法，他似乎应该被开除。然而，按照王某的解释，他也只是在下班之后没有换便服，在小摊边上休息了5分钟而已。是否因此而认为他在工作时不作为、造成不良影响、损害城管整体形象，依然需要调查。即便是在工作期间不作为，是否要上升到被开除，还要看城管的相关规定。

　　值得注意的是，城管王某只是个招聘队员。如果重庆城管向来执法严明，对正式编制的队员和招聘队员都一视同仁、严肃督察，因为这一小事而开除王某当然值得赞赏。但重庆城管的执法一直是严明的么？我看未必。就在7月30日中午，重庆市渝中区3名城管队员将一名占道经营卖凉粉的摊贩殴打致死，涉案人员已经被当地警方采取强制措施。如果向来执法严明，打人、打死人之类的事情，应该是不会出现在城管身上的。

　　有一种可能是，重庆城管在打死人之后，才开始严肃执法起来。于是乎，即便是对一个跷腿聊天的城管也要予以开除。当然，如果开除的是一个有正式编制的城管队员，应该是更有说服力的。近两年，城管的形象每况愈下，全国城管局长联席会议对此多次发出“文明执法”的承诺。承诺是应该兑现的，要实现 “文明执法，和谐城管”，城管局长们应该精简城管队伍清除害群之马，加强培训、严把入口，并建立严格的考评机制，保证城管队伍的高素质。

　　然而，加强管理并不是“杀鸡骇猴”或者随意开除，而是应该严格制定执法制度，并予以严格执行。如果连跷腿聊天都要开除的话，只能说明城管执法管理制度仍不健全，执法管理还在依靠人治。我们注意的到，当王某的照片被网友传上网之后，便有网友猜测“这小子的饭碗肯定丢了，被曝光了”，可谓一语成畿。如果仅仅是担心媒体曝光影响形象，而对被媒体曝光的城管队员严肃处理，只能说明当地城管仍停留在注重表明功夫的层面上——试图通过表明上的严肃执法来实现“文明执法”的大跃进。

(作者：刘义昆)