近年来，永兴县驻马田镇上桥村扶贫工作队按照“围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫”工作思路，坚持“产业主导、全面发展”，培育致富能手，引领典型带动，提升治理水平，呈现出脱贫质量迅速提高、脱贫成果有效巩固的良好态势。主要做法是：

　　一、巧抓班子建设破瓶颈，步步为营夯基础

　　抓班子建设是“第一书记”的制胜之道、贫困村脱贫的治本之策。

　　（一）抓核心。采取座谈交流、业务指导、外出考察等方式，带领村班子成员学习先进村的管理方法和致富经验，帮助村支部书记开阔眼界，开拓思路，逐步建强村班子。近年来，第一书记组织村干部召开座谈会9次，与村干部和工作队员谈心谈话12次；指导村干部熟练操作电脑5次，培训村主任、秘书和扶贫专干起草文稿各2次；赴舜华（临武）鸭业公司、柏林镇高屋村农夫合作社、悦来镇尹家村、马田镇宋家村和枣子村学习考察5次。

　　（二）抓骨干。一方面强化入党积极分子和党员队伍的教育管理，注重把复退军人、返乡大中专毕业生、致富能人中间的优秀人员吸纳进党组织，纳入村级后备干部队伍培养。另一方面，引进在外成功人士回乡创业、回村任职；对20名无职党员设岗定责，通过交任务，压担子，有针对性地加强跟踪培养，为村级组织注入新鲜血液。今年，指导发展党员1名，培养积极分子3名、后备干部2名。

　　（三）抓规范。重点突出民主管理这一主线，抓好“三会一课”制度和“四议两公开”工作法等规章制度的执行，规范村务要事决策的运行程序，促进村干部公道处事、依法办事。7月1日，第一书记以“如何做好一名合格的农村党员”为题，上党课1节，并组织参会党员捐赠教育基金款10000元。

　　二、巧抓产业发展促增收，循循善诱激活力

　　引导支村两委积极探索“党总支+产业链”模式，大力推进产业发展，激发群众内生动力和村干部干事的活力。

　　（一）壮大集体经济。今年3月底，组织村干部赴柏林镇高屋村农夫合作社考察学习回来后，新发展冰糖橙和鹰嘴桃基地100亩。初步形成了“三黄一绿（油茶、冰糖橙、四黄鸡、鹰嘴桃）”特色产业，已完成200亩油茶垦复，种植冰糖橙35亩。

　　（二）发展致富能手。将致富能手已脱贫户刘元平树立为产业发展典型，鼓励他在种植葡萄15亩的基础上扩大了种养殖规模，新建青蛙养殖基地3亩，种植黄李3亩，利益联结贫困户3名。通过致富能手的典型示范带动及宣传，激发了90户贫困户发展养殖业的热情，并向他们免费发放四黄鸡苗共8000羽。

　　（三）完善基础建设。有效利用扶贫资金，不断完善农业基础设施，为村民发展农业、产业提供便利。今年，村部至步花冲段1000米排洪渠道浆砌工程已启动，与之前加固的2000米排洪渠道贯通，形成了灌溉网络；栗山脚至耒阳马坪村1.4公里公路硬化项目已完成路基拓宽工程，完工后可打通蔡伦竹海旅游景区与京港澳高速马田镇忠和出、入口和县内板梁古村、黄克诚故居等景点的通道，为乡村振兴提供保障。

　　三、巧抓村级治理转乡风，丝丝入扣彰服务

　　在村级治理上，引领工作队员坚持“做给村干部看，领着村干部干，带着村干部学，说给村干部听”工作方法，将脱贫攻坚结合扫黑除恶、乡风文明等工作整体推进，不断提高为民办事效率和服务水平。

　　（一）协助“支部联百户”活动，提高群众满意度。协助县委办一支部、县医保局支部和县水运事务中心支部做好了县委组织部组织开展的“支部联百户”活动，为刘二峰等5名贫困户送去慰问物资、慰问金共3000元，并与贫困户一起开展家庭卫生大扫除。通过本次活动，刘二峰等5名贫困户的感恩之心不断增强，李继勇等10名贫困户的家庭卫生得到有效改善，村民的满意度迅速提升。

　　（二）推动“乡风文明”建设，不断改善人居环境。一方面，安排肖平环等3名贫困户到保洁员公益岗位，有效利用光伏发电收益对其进行奖励。另一方面，根据马田镇“三走访三签字”活动要求，指导帮扶责任人开展文明宣讲，进行感恩教育。再一方面，指导开展“三拆”工作，拆除杂房、厕所、危房等80间，村容村貌得到改观。

　　（三）完善“村民议事”制度，增强村民自治意识。推进基层民主建设，为发展村级集体经济、维护社会稳定、助力脱贫攻坚、乡村振兴等方面优化环境。一是落实“四议两公开”制度。督促村里对重大项目的讨论、招投标、实施严格按照程序进行，充分调动村民代表参与重大事项，确保了村前排洪渠道浆砌工程、冰糖橙基地等重大项目的正常运转，促进了村民议事会、村民监督委员会的有效运行。二是建立健全《村规民约》。以村规民约维护村里的公序良俗，推动村民自我治理。《村规民约》的建立，确保了扶贫领域信访舆情的及时清零；大操大办、赌博、吸毒、斗殴等陋习得到遏制；村民的攀比心理逐步消除。三是强化党建宣传工作。一方面，引领支村两委组织村民代表召开恳谈会。用近几年来村里的巨大变化，顺势对群众进行感恩教育。另一方面，组织帮扶责任人宣讲党的惠民政策和扶贫成效，教育群众懂政策、会感恩、不攀比。再一方面，加强外宣工作。将近年来村里的变化，以图文形式做成相册，在村民的微信群进行广泛宣传；同时，向省市县有关媒体推介脱贫攻坚工作取得的成效，如，第一书记撰写的《免费发放8000羽鸡苗，助力“户帮户亲帮亲”活动》等30余篇充满正能量的信息被省扶贫办内部网站、湖南民生在线、今日头条、搜狐等媒体采用。

作者：刘海勇