今年来，永兴县马田镇在推进乡村振兴工作中，根据脱贫攻坚任务，将乡村振兴战略思想和原则融入具体的脱贫攻坚计划和行动之中，统筹脱贫攻坚与乡村振兴之间的有机衔接，推动了全镇农民增收渠道进一步扩宽，美丽宜居乡村建设扎实推进，基层组织建设显著增强，乡村治理体系更加完善，乡风文明达到新高度，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　一、推进乡村项目振兴，打造产业发展集群

　　为把党中央提出的乡村振兴战略实施好、贯彻好、领会好，马田镇党委、政府按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，抓实脱贫攻坚成果，大力推动乡村振兴与脱贫攻坚无缝对接。一是盘活农村土地资源。依法推进农村土地改革，积极探索农村土地“三权分置”，盘活土地资源要素市场，拓宽农村融资渠道。积极稳妥地推进土地使用权流转，引导适度规模有序流转土地，探索设立“土地银行”，做活土地文章。深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，允许采取入股、联营等方式参与乡村新产业新业态发展，拓宽集体和群众增收渠道。二是构建三大产业融合发展的产业体系。围绕突出质量兴农、绿色发展，构建乡村现代产业体系。以推动农业供给侧结构性改革为契机，大力推进规模适度经营，围绕“一村一品”定位，精心打造永兴冰糖橙、九山鸿葡萄、马田油茶等特色产业基地，实行“公司+互联网+专业合作社+农户”运行模式，整合农产品生产、交易市场及农村电商资源，重点发展四黄鸡、腐竹、竹笋等传统特色农产品。大力推广水产养殖和禽畜养殖，引导发展一批地方特色美食，培育好一批优质“农家乐”，打造休闲旅游产业基地，构建“湘南第一大镇”旅游大框架，全面开启旅游产业发展新篇章。三是决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位，切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。继续落实“一户一策”帮扶政策，对已脱贫享受政策的贫困户一定时期内“原有扶贫政策不变，支持力度不减”，确保稳定脱贫。严格落实“一对一”结对帮扶制度，持续开展“入户大走访”活动，实施动态管理机制，将新产生的返贫户及时纳入扶贫体系，落实精准帮扶。对有劳动能力的贫困人口加大教育培训力度，激发贫困人口内生动力，加大产业和就业扶持力度，着力做好劳务对接，实现可持续稳固脱贫。四是探索壮大村级集体经济发展之路。从各村经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，因村制宜，选准产业、项目和载体，实行一村一策，宜农则农、宜商则商、宜游则游，围绕乡村旅游、特色种养、农产品加工、观光农业等集体经济发展渠道，探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等加快发展村级集体经济的新路子，确保乡村振兴与脱贫攻坚“一盘棋、一体化”式推进。

　　二、推进乡村生态振兴，打造农村宜居环境

　　乡村振兴绝不仅是经济的振兴，也是生态的振兴、文化的振兴、教育的振兴、科技的振兴、社会的振兴。一是加强基础设施建设。围绕加强公共服务设施建设，以切实增强承载力、吸引力为目标，坚持科学规划、逐步开发原则，以京珠高速、京广铁路、107国道、马三公路为契机，畅通全镇“三纵三横”交通路网，实现与永兴城区“同城发展”。二是推动环境综合治理。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入推进城乡绿化攻坚行动，完善后续植被绿化等修复工作，持续推进河道综合整治提升工程，建立健全基础设施维护、河道管护、绿化养护等长效管理机制，推进九山河等9条河道治理工程和马田自来水厂改扩建工程，夯实全镇33个村（社区）环境卫生整治提升工程，强化镇区村庄基础设施建设，打造乡村民俗旅游新业态，激发生态活力，实现生态惠民。三是提升民生保障水平。优先发展教育事业，高标准建设中、小学教育场所，持续推进幼儿园、小学改扩建工程，实现农村优质教育全覆盖。继续推进新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险制度。不断完善医疗共同体合作，深度推进分级诊疗工作。积极应对人口老龄化，推进医养结合，打造“一站式办理”村级综合服务平台、“平安马田”网络平台，促进实体和网络“两个便民平台”深度融合，实现农村基本公共服务全覆盖。

　　三、推进乡村文化振兴，提升乡村文化软实力

　　一是挖掘传承发展农村优秀传统文化。立足马田镇的深厚文化底蕴，深入推动马田文化挖掘和传承。利用好“道德讲堂”等文化传播阵地和群众自发编排本土韵味十足的歌咏比赛、文艺汇演、广场舞等传统文化节目传承优秀的乡风民俗，把文化“种”到百姓的家门口。二是加大历史文化村落保护力度。加强对古村、古树、古井、古迹等历史文化要素的保护利用。坚持“生态保护、文化传承”绿色发展理念，打造高水准、精品化的民宿旅游品牌和亮点，发展乡村文化旅游，打造文旅行业精品。三是提升乡村文明水平。以社会主义核心价值观为引领，紧扣乡风文明和文化建设两个抓手，深入推进移风易俗，健全完善村规民约，重点治理农村“黄赌毒”、封建迷信、非法宗教、信谣传谣、非法上访、涉黑涉恶等突出问题，震慑不良风气，着力建设平安乡村。持续开展“身边好人”、“文明户”、“好媳妇”、“好婆婆”道德模范评选活动，挖掘培养农村“新乡贤”，坚持邀请乡土人才、致富能手、退伍军人、乡村教师等进行常态理论宣讲，将其打造成意识形态建设和乡村振兴的战斗堡垒。以编写好的永兴县第一本村志《马田镇枣子村村志》来推进“乡村记忆”工程，深度挖掘“乡愁元素”，唤醒乡村沉睡的本土文化资源，让村民了解自己家乡的发展史，培养对家乡的自豪感。

　　四、夯实乡村振兴举措，实现脱贫攻坚“四大结合”

　　（一）创新工作推进机制。坚持乡村振兴与脱贫攻坚统筹结合，将脱贫攻坚需提档升级的工业产业、农业产业、生态建设等发展项目，以及电力建设、水利建设、交通建设、易地搬迁、危房改造等基础建设项目，打捆编入乡村振兴的发展规划，建立乡村振兴工作联席会议制度，定期研究部署乡村振兴重大事项、扶持政策和配套措施。编制村庄规划和具体实施方案，明确责任书、时间表和路线图，真正实现乡村振兴与脱贫攻坚一本规划、一张蓝图。

　　（二）加强基层组织建设。突出政治功能，提升组织力，把各级党组织建成坚强战斗堡垒。深入推进基层党组织建设，持续整顿软弱涣散党组织，建设学习型、服务型、创新型、规范型、廉洁型基层党组织。全面推行“说事、议事、办事、评事”制度，积极推进村民会议、村民代表会议、“四议两公开”等民主自治制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局，补牢产业发展基础、改善基本公共服务、提高治理能力，巩固和扩大脱贫成果。

　　（三）壮大乡村人才队伍。围绕种植业、养殖业、产品加工、电子商务等，培育一批懂技术、善经营的本土致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、外出经商人员、返乡创业人员、退役人员等社会各界投身乡村发展，通过推行村社合一、村企合作等形式，让村集体与产业、贫困户和企业形成“利益共同体”，越来越多的群众从中获利增收。

　　（四）加强舆论宣传引导。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样的宣传活动，激发人民群众主体作用，营造全镇上下全面支持，积极投身建设“生态宜居美丽幸福新马田”的良好氛围，总结推广马田镇乡村振兴行动的好经验、好做法和先进典型、先进事迹，推动乡村振兴工作深入开展，实现乡村振兴与脱贫攻坚“同频共振”。

（作者：永兴县马田镇党委书记 李国斌）