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今年来，永兴县马田镇认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚精神，紧扣“政策、工作、责任”三落实要求，创新工作举措，扎实开展结对帮扶工作，帮扶工作质量不断提升，扶贫政策逐步落实到位，贫困户认可度迅速提高。全镇贫困人口由2017年年底2959人减少到2698人，综合贫困发生率由2017年底2.17%下降到1.10%。不但及时巩固了上桥村、金华村两个已摘帽省级贫困村的成效，还为水源村、宋家村两个今年拟脱贫的市级贫困村摘帽打下了坚实基础。
一、探索“三见面三联审”新路子，吹响结对帮扶集结号 一是坚持“三见面”。走访前，帮扶责任人到村部与驻村镇干部必须见面，掌握此次走访的目的、工作重点及需要整改的问题；走访中，帮扶责任人与贫困户必须见面，准确了解贫困户基本情况，向贫困户宣传并落实相关政策，有针对性的制定帮扶措施，并认真做好帮扶台账填写、走访信息上传、贫困户意见和建议收集等工作；走访后，帮扶责任人与工作队员、村干部必须再见面，将贫困户所反映的问题及时反馈给村里与工作队长，协助村里帮助贫困户解决问题。一年来，组织帮扶责任人见面1425人次，帮助贫困户解决困难2000个。 二是强化“三联审”。镇党委、政府坚持每月对各村贫困户的一户一档、一人一策、一月一访、一季一核、扶贫手册等资料和贫困户反映的问题，由驻村镇干部、村干部、驻村工作队三方联动开展三联审。今年来，共集中收集“三联审”发现的问题5232个，并一一登记造册及时反馈给帮扶责任人，确保了贫困户台账资料得以及时更新更正。一年来，根据贫困户反映的问题，经过“三联审”后，落实金融贷款共470户贷款2350万元；危房改造共153户460人；交通补贴455户593人；慢病签约服务管理924户2698人，医疗保险农合报账795人报账876.77万元，大病救助17户60人，代缴特惠保924户2698人。 二、拓展“三走访三签字”新途径，架起服务群众连心桥 一是领导带头“三走访”。镇党委书记、镇长一年中带头走访全镇所有贫困户1次；各县直帮扶单位主要负责人对所帮扶联系的村每季至少走访1次；各村支书和主任、驻村工作队员每月对本村所有贫困户走访1次。通过“三走访”，及时了解各村及贫困户、工作队员在工作和生活中存在的困难及问题，并予以逐一研究解决。今年来，共帮助1052名贫困户解决问题1200个，帮助12名工作队员解决生活或工作中遇到的问题21个。与此同时，在三走访过程中，还为贫困户算好了“三笔账”：一方面，算好整村脱贫账。镇党委、政府督促各村严格按照“一个确保”“两个完善”要求，扎扎实实算好整村脱贫账，全力备战考核验收，全面提升群众满意度；另一方面，算好单户脱贫账。紧扣“一超过、两不愁、三保障”标准要求，认真抓好全镇740人减贫任务，督促帮扶责任人仔细算好贫困户脱贫账。再一方面，算好政策落实账。组织各行业主管部门按照各自分工，将“五个一批”等资料分门别类汇总造册，让大家全面掌握贫困户已享受的政策。全镇建档立卡贫困户中享受发展生产脱贫政策共464户1373人、享受易地搬迁脱贫政策共139户500人、享受生态补偿脱贫政策共73户197人、享受教育扶贫政策495户598人、享受社会保障兜底政策395户805人。 二是层层把关“三签字”。镇党政主要领导和村主职干部对脱贫退出层层负责、层层把关。脱贫退出严格按照程序和要求以及时间节点组织实施。贫困户脱贫退出，先由结对帮扶责任人签字；村级公示后再由村支书、村主任、驻村工作队长共同签字；最后镇级公示后，由镇党委书记、镇长签字把关。贫困村脱贫摘帽，由村支书、村主任、驻村工作队长签字后报镇党委书记、镇长把关，再报县委、县政府审批。通过层层把关的“三签字”，确保水源村、宋家村两个市级贫困村和全镇228户742人按照预定计划出列、脱贫。 三、建立“三点评三培训”新机制，奏响脱贫攻坚和谐曲 一是有计划性地开展“三点评”。每周一下午由镇分管扶贫的副书记组织各行业扶贫专干和工作队员召开点评会；每月最后一周由镇党委书记或分管扶贫的副书记召集各帮扶单位分管领导与工作队长召开点评会；每季度最后一个月由联系马田镇的牵头县级领导主持召开帮扶单位主要负责人扶贫工作点评会。今年来，共召开各级点评会28次，促进126个重点、难点问题得到有效解决，18个扶贫项目顺利实施，惠及群众16859人，其中利益链接贫困户852人；临时救助154户431人发放救助金106700元。帮扶单位及帮扶责任人的结对帮扶积极性有效激发，贫困户和非贫困户的满意度迅速提升。 二是有针对性地开展“三培训”。针对脱贫攻坚工作开展过程中存在的问题、点评会指出的问题以及各级联点督导组指出的问题，结合中心组学习，一方面，定期邀请县扶贫办领导对全镇干部进行脱贫攻坚工作业务知识培训；另一方面，镇扶贫办不定期组织全体扶贫专干进行业务培训；再一方面，驻村领导和驻村工作队长定期组织帮扶责任人进行业务知识培训。今年来，邀请县扶贫办来镇培训4次600人；镇扶贫办组织全体扶贫专干进行业务培训30人次；驻村镇领导和驻村工作队长组织帮扶责任人进行业务知识培训5615人次。通过培训，全镇763名结对帮扶责任人共为贫困户释疑解惑2530次，帮扶责任人的结对帮扶业务水平、对政策的熟知度逐步提升，帮扶情怀不断彰显。 （作者：通讯员 刘海勇） |
