——苏仙法院近五年特色亮点工作掠影  通讯员 黄建高 王晶

　　“穷则变，变则通，通则达”。近五年来，郴州市苏仙区人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受公平正义”目标，思变求新，从不断完善健全诉讼服务中心，到创新民商事案件分案办法，从全面推进司法责任制改革，到拓展执行手段，全力破解执行难，这些年，苏仙区法院一直在探索中前进，在变化中践行“司法为民、公正司法”。

　　关键词之完善——一站式诉讼服务奏响便民乐章

　　“有问题找导诉干警。” 对所有来院办事的群众，苏仙区法院给出了这样的承诺。

　　2016年5月7日，一位头发花白的老大爷独自坐着轮椅进了法院安检处。老人的轮椅刚过安检处，值班法警李铎立马迎上去热心询问。经过了解得知，老人姓李，住在苏仙区桥口镇的养老院里，今年七十有余，因为和同住的另一位老人发生了冲突，要来法院立案起诉。热情的李铎推着轮椅把李大爷带到了立案大厅，帮助他顺利立案。李大爷亲自摇号确定了承办法官。得知老人是自己一个人打车来的，李铎二话不说俯身背着老人出门打车回家。离开时，老人连连感谢一直陪着他办事的李铎。

　　“群众需要什么样的服务，我们就要想办法提供什么样的帮助。诉讼服务中心应该成为开放、透明、便民的一站式服务平台。”这是苏仙区法院党组书记、院长黄建高对该院诉讼服务中心建设提出的要求。

　　为切实改善诉讼环境，有效破解“立案难”，该院将新建的诉讼服务中心科学划分为安检、立案、接访、休息等区域，并配备空调、便民饮水点、免费WIFY，设置残疾人专用通道。还在室外安装座椅，方便远道而来的群众休息。同时，安排专人主动导诉，配备对外文印打字室，设立专门收费窗口和配置交费POS机，立案、交费、案件分流一次性完成。并完善诉讼服务网和12368诉讼服务热线，真正为群众提供一站式诉讼服务。

　　关键词之创新——“摇号分案”让公平正义看得见、摸得着

　　2016年5月4日上午，苏仙区坳上镇的李泰来到法院立案大厅办理立案手续。

　　“手续已经完备，您可以摇号了。”苏仙区法院审委会专职委员文华开启摇号机。这是一台类似双色球的摇号机，里面有22个标有不同数字的橙色乒乓球，每个数字对应不同的法庭和法官。

　　李泰随即按下摇号机的启动按钮，几秒钟后，摇号机随机送出一个写着数字13的乒乓球。文华引导李泰在民事案件随机分案表上签字确认。从立案到分案，整个过程不到10分钟。

　　从2015年1月中旬开始，苏仙区法院创新民商事案件分案制度改革，在全省首创“摇号分案”。除了栖凤渡法庭和良田法庭因地处偏远而审理辖区内的民商事案件外，全区所有新的民商事案件均采取摇号随机分案。同年11月上旬，该院的财产保全、执行新收案件也纳入了摇号随机分案范围。

　　“摇号分案”让分案过程看得见、摸得着，群众心里有底，有利于提高法院公信力。对于法官本人来说，也有着十分积极的意义。以前人工分案难免会出现分案不均、案难分的现象，现在运用摇号分案，案件的分配更加均衡科学，还能从源头上杜绝“人情案”、“关系案”、“金钱案”的发生。

　　2017年5月，苏仙区法院推行速审机制，专门成立速审庭。当事人立案后，在摇号机上抽取两个号码，其中一个号码确定速审庭法官。如果案件符合速审条件，则由抽中的速审法官审理，如果不符合，速审庭在48小时内把案件交由抽中的其他办案法官进行审理，一次办成，避免来回重复奔波。这一制度进一步发挥了“摇号分案”的作用，也大幅缩减了审理时间，提高了办案效率。

　　关键词之改革——实现“让审理者裁判，由裁判者负责”

　　“一定会发扬敬业精神，唯法至上，依法公正审理好每一起案件；一定勇于担当，坚持法治信仰，全面落实司法责任制。”入额法官代表——苏仙区法院审委会专职委员文华在入额法官宣誓活动中表示。

　　2017年5月17日，苏仙区法院举行首批入额法官宣誓活动，该院33名入额法官在党组书记、院长黄建高的带领下，面向国旗、国徽庄严宣誓。

　　自2015年4月被确定为全省司法体制改革试点法院以来， 苏仙区法院积极按照上级部署，多次召开院领导班子会、院务会、全院干警大会，层层动员，统一干警对司法体制改革的思想认识。同时，根据中央和湖南省司法体制改革有关文件精神，制定印发了《郴州市苏仙区人民法院首批法官入额遴选工作实施方案》、《郴州市苏仙区人民法院首批法官入额遴选考核工作方案》等文件，公布首批员额法官选任的数量、遴选条件等，严格了遴选考核程序。2017年5月，通过入额法官宣誓，该院33名法官正式入位到岗。接下来，苏仙区法院将稳步推进内设机构改革，建立设置科学合理、职能划分明确、运行高效顺畅，符合审判机关特点和审判权运行规律的内设机构体系，进一步推动全院工作创新发展。

　　关键词之破解——网络司法拍卖，提高执行效率

　　2017年1月4日，苏仙区法院首次通过淘宝网络司法拍卖平台，以34万余元的价格成功拍卖被执行人王某的两台车辆。这次拍卖共吸引4万多人围观，10人报名。经过近24个小时激烈竞价，最终两台车辆以34万余元成交。

　　“网络司法拍卖有着不受地域限制、潜在受众广泛、竞拍人参与程度高、拍卖信息公开透明、节省拍卖费用的优势，有利于在最短时间内最大限度维护当事人的合法权益，极大地提高了执行效率。”该院司法技术室工作人员介绍。

　　截至2017年7月，苏仙区法院已提交网络拍卖52宗，成交14宗，提交财产包括房产35宗，车辆9宗，土地1宗，其它7宗，在全市法院系统网拍数排名第一。

　　随后，该院计划将就司法拍卖按揭贷款事宜与各家商业银行协商合作，争取落实由金融机构为买受人提供按揭贷款的服务，以缓解竞拍人对一次性付清全款的经济压力，提高司法网拍效率，以更好地实现被执行人财产变现，加快执行案件的顺利执结。

　　除此之外，为破解执行难，苏仙区法院不断拓展执行手段，率先在全市基层法院建成执行指挥大厅、执行财产查控中心、听证室，并装载了指挥平台系统，完成了执行指挥中心建设。运用信息化科技手段，于2013年底携手公安、银行等单位开通网络执行查控系统，及时查询并冻结被执行人存款，并通过微博、微信等多种方式公布失信被执行人名单，最大限度挤压失信被执行人生存和活动空间，让“老赖”无处可藏。

　　“变”，是苏仙区法院近几年工作的关键词。通过不断变革，有效促进审判绩效上新台阶，群众满意度创新高，司法公开更广更深，队伍建设取得更多的成绩。以“变”为圆心，苏仙区法院正在努力画好司法为民、公平正义的圆。