这几天，在河南新郑市龙湖镇开餐馆的黄先生夫妇有些烦：10月15日，其热干面馆用了从郑州带回的盐，被新郑市盐业管理局检查人员认定“跨区域用盐”，没收部分食盐并罚款200元。该局一位科长称，“对盐进行区域性管理是为了保障百姓吃上放心盐。”昨日，新郑市盐业局工作人员向社会道歉，退还黄先生罚款及收缴的盐。此外，新郑市盐业局盐政科科长郭新安被停职，稽查队长王胜利被撤职。

　　在21世纪的今天，“跨区域用盐”五个字的横空出世，带着一股陈腐的气息，叫人不知今夕何夕。作为开门七件事之一，盐是日常所必需，而不是什么生化武器，跨区域运输和使用几包，真有那么大危害？据说，黄先生餐馆所处的位置离郑州更近，离新郑远，那么他最大的错误，或许是选址不当吧。

　　即便诚如上面这位科长所言，食盐自1994年起专营，部分原因就在于统一往盐里加碘，以保障公众吃上放心盐。但这个理由并不能用在黄先生身上，因为他的盐也来自合法购买，只不过并非新郑本地。看来，在盐业专营制度推行多年的大背景下，对这样一个垄断部门而言，眼里早已是揉不进一粒沙的—你敢不用我的盐，哪怕数量再少，我都能从厚厚的法规中翻出依据，谁叫这领域我说了算？

　　事实上，盐业专营制度实行二十年来已然畸形。一方面，行业垄断的特质使得经营者常年与民争利，产销差价之大令人瞠目。这也诱发大量不法分子铤而走险，向食品加工企业出售工业盐屡禁不绝。另一方面，盐业公司和盐务局都是两块牌子、一套人马，既是经营者，又充当着盐业市场的监管部门。

　　这一点违背市场规律不说，前面说的私盐问题没有得到有效监管，反而又经常成为强化垄断的借口。在盐业政企不分的状况下，这样一个死循环的结果，便是打破盐业垄断喊了很多年，最终依然只打雷不下雨。更要命的是，消费者不仅要反复面对经营者“想涨就涨”的冲动，因为独此一家别无分店，而谋点小营生，弄不好还要被认定为“跨区域用盐”，或者过两天还有什么更奇葩的处罚依据。

　　这可不是说笑，根据报道，其他地方之前也扣过“跨区域用盐”的帽子。今年3月，陕西户县某餐馆曾因从西安买盐，被盐务局判定“跨区域用盐”，并处罚款。最终此事不了了之，而新郑市盐业局仅仅是公开致歉，退款退盐，处分两人。显然，相较于轻松进行的雷人处罚，这违法的成本也太低了。

　　听说除了食盐，另一个尚在专营的行当是烟草，同样也是多年难破垄断。我忽然想起，前不久刚从老家拎了几条烟回广州，不知是否已触犯相关条例？鄙人读书少，挺害怕的。望达人解答，在线等。 小指