【阅读提示】交通部：春节期间鼓励不以盈利为目的拼车出行

　　光明网评论员：据媒体报道，21日，交通运输部运输服务司副司长王水平明确表示，对于春运期间互联网平台推出的“拼车回家”，只要不以盈利为目的，交通部持支持态度。他同时提醒驾驶员出行前维护车辆，安全驾驶，不要超速超员；希望双方能明晰权益，以免出现不必要的纠纷。

　　交通部明确表态支持“不盈利”“拼车回家”，显然是对一段时间以来汹涌民意的积极回应。从此前的严厉打击“黑车”，到眼下有限制的政策松动，这一“柔性”变化，是一个不小的进步。受这一表态鼓励，民众“拼车回家”的路将不再漫长。

　　政策，以及对政策的后续解释，往往滞后于现实。近年来，互联网平台租车、拼车热热闹闹，已不再是简单的“新生事物”，而是蔚成了一种凌厉的风气。但管理部门仍一味阻遏，或者采取“鸵鸟”政策，以为无视就是不存在，就可以天下太平。与其这样，还不如因势利导，以积极主动的姿态，寻求破解之策。

　　必须承认，“拼车”热有着深刻的社会背景。时至今日，尽管我国交通设施得以极大改善，运输能力也得到了前所未有的提升，但是，相对于老百姓的出行需求而言，仍嫌紧张。前一段，铁路方面关于“买票彻夜排长队已成历史”的表述引发吐槽，即是一例。有网友指出，不能只看到线下民众不再“彻夜排长队”，还应该看到线上“一票难求”。

　　根据以往经验，每年春运，基本上都是半个中国的人在路上。据交通部介绍，今年春运期间，全国道路运输量预计达24.81亿人次。公路运输方面，考虑到铁路购票难以及高速7天免费等措施，出行量依然很大。

　　可见，在“春节回家”依然是亿万民众刚性需求的语境下，如何扩大运能、疏浚拥堵、提高交通效率，本身就是管理部门的职责。这其中，提高现有交通运输方式本身的效率固然是一方面，而打通政策层面的禁锢，亦显得十分重要。

　　“拼车回家”，其实就是这样一种寻求突围的“民间智慧”。在更早些时候，很多人通过同乡、同事的扭带，已经出现了类似的自发行为。到了现在，随着互联网的发展以及汽车的普及，“拼车”已经具备了扭结陌生人的能力和条件。若继续沿用以往的“管控思维”，严厉打击，并不符合良治的思维，更不可能真正实现交通秩序的规范有序。

　　同样，仅仅以官员表态的方式“开一个口子”，也存在后续的诸多麻烦。表态毕竟是表态，还应该上升到政策层面、法律层面。不然，一旦果真出现权益纠缠，或者说在执行过程中遇到行政权力继续打压的情形，又将如何处置？既然能够公开表态，为何不从规范行政的层面，做出较为严密、翔实的表述？即便修改相关法律的时机还不成熟，也需要一定的程序，至少也应该在前期运行中多一些具体规划和设计。

　　还有，当市场主体和社会公众对基层运管部门“钓鱼执法”仍心有余悸之时，仅凭一句“支持”，显然很难打消疑虑。

　　只要有关部门摆正自己的位置，真正基于监管者而非固化利益保护者的身份，则很多问题并不会成为困扰。市场本身有着强大的自我调节能力，监管者需要做好的，倒是清晰的权责界定，可持续的监管规则，以及严厉的罚则。

　　其实，在汽车工业高度发达的国家，诸如拼车、搭便车分摊油费等现象，十分普遍。许多国家不但鼓励公众互助拼车，还为之立法加以保护。毕竟，无论是从节约能源、增进环保、减轻交通压力、提高资源使用效率的角度，还是从降低行政费用的角度，此举都是值得肯定的。僵硬的封堵，只能是一种急功近利之举，不仅不可能服务民众，还暴露了行政权力的懒惰。