今年1月1日起，合法性审查要成为湖南重大行政决策过程中的一道必经程序。1月5日，湖南省政府办公厅发布《湖南省重大行政决策合法性审查暂行办法》（以下简称《暂行办法》），明确重大行政决策未经合法性审查或者经审查不合法的，不得作出决策。

《暂行办法》要求，重大行政决策承办单位在拟定决策方案的过程中，应当有本部门法制机构的人员参加；必要时，可以邀请政府法制部门参与前期有关调研、论证等工作。重大行政决策承办单位在拟定决策方案过程中应当遵守公众参与、专家论证、风险评估等程序。

重大行政决策合法性审查的主要内容包括：决策主体是否于法有据；决策程序是否依法履行；决策内容是否符合有关法律、法规、规章及政策规定。（潇湘晨报 记者 梁美兰）