湖南民生在线讯（通讯员 唐建国）“现在的政策好，看个病，国家还要给补助。看嘛，我替在外打工的儿子领了2400块钱。”在江华县新型农村合作医疗大厅，界牌乡社公湾村村民唐继华正在领取新农合补助。1月9日，在广东打工的唐继华的儿子因阑尾手术住院，这不，医疗发票等相关资料一寄回老家，唐继华就乐颠颠地替儿子领取新农合补偿了。“如今儿子住院治疗国家新型农合给报销，更没想到是，如今老了我还能领到养老金！以前我一直靠子女打工给生活费，现在政府每月发给55元，心里更踏实了。”这是该县自开展新农保试点县创新“五抓”以来，使得广大瑶胞得实惠、保住民心、赢得群众好评的一个缩影。

　　“一抓”认识，领导责任到位。该县委常委会议、县政府常务会议专题研究了新农保工作，把它作为“全县十项重大”的民生工程来抓，县委书记、县长亲自部署、亲自督查。各乡镇党委书记、乡镇长亲自落实，亲自服务，全县形成了上下齐抓、合力共谋的格局。“二抓”宣传，政策入户到位。为使新农保这项惠民政策更广泛深入地让全县百姓知晓并落到实处，该县通过媒体宣传、举行养老金首发式、发放30余万份宣传资料等群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，并且有针对性地开展政策宣传工作。尤其针对一些农户认为缴费年限长，待遇享受低，没有新农合这般立竿见影，而对此持怀疑观望，该县人设部门带队，分为五个小组，逐乡镇逐村发放宣传资料，讲深讲透国家这一政策的长效性，消除了疑虑，澄清了误会。该县大石桥乡大祖脚村一度征缴费为10%，进度始终上不来，该县人社部门办公室主任朱学文找到村主任摸清情况后，及时针对该村烤烟收成好的时机，集中力量一举突破，仅20天时间完成117%。“三抓”配合，分工协作到位。一方面实行的单位部门之间联动推进，形成齐抓共管的局面。另一方面健全基金运作制度。该县组织人设、卫生、财政、农商行等部门建立健全操作性强的新农保基金管理制度，规范了运作程序，确保基金安全。确保全县新农保基金安全有效运行，无一监管漏洞。“四抓”考核，工作落实到位。一方面实行通报制度，编发新农保工作简报36期，通报各乡（镇）进展情况，交流推广各地好的经验、做法。另一方面建立考评机制，把新农保工作列入县年度乡（镇）绩效评估的重要内容，对因措施不力、行动迟缓、影响工作推进的将启动问责程序，追究有关领导和人员的责任。“五抓”管理，服务保障到位。创新经办服务管理模式，该县各级各部门积极探索并推行村民事务代理制，村民只要把身份证、户口簿交给村干部，包括材料复印、参保缴费、待遇领取等手续，由村干部负责全程代为办理，让参保人方便参保、放心缴费。

　　如今，正是因为“五抓到位”，江华县不仅使广大瑶胞抓住受益不肯放，更是抓住了瑶胞们的心，让老百姓缴费放心，支取养老金舒心，逢人讲起新农保更是开心。2013年全县新农保参保人数288922人，占考核任务数26.8万的107.79%；新农保基金征缴共完成199889人，占全省下达任务指标的100.70%，征缴金额2090.34万元，占永州市下达任务的130.64%，目前，有56877名年满60周岁的农民按月领取养老金。2013年再度被省人社厅表彰评为“新农保经办管理服务工作优秀单位”。江华瑶族自治县在推进新型农村社会养老保险工作两年多来，始终围绕民生大计，稳步推进，各项任务指标完成率均居省市前列。