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核心提示：近年来，邵东县坚持“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”为指导思想，以组织共建、党员联管、人才互动、活动互助、资源共享、责任共担为主要内容，以推进城乡党组织建设相互整合、协调发展为主要目标，突出“...
近年来，邵东县坚持“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”为指导思想，以组织共建、党员联管、人才互动、活动互助、资源共享、责任共担为主要内容，以推进城乡党组织建设相互整合、协调发展为主要目标，突出“四个注重”扎实推进基层党建一体化。
一、组织设置“一体化”。一是村企联建。通过村与龙头企业联合建立党组织，发挥村级组织在原材料、人力资源等方面，企业在资金、人才和产业发展等方面的优势，促进村企共同发展。2008年，仙槎桥镇青山村与青山锻压机床三厂、青山五金工具厂联合成立党总支，促进了当地经济的发展。二是村居联建。通过农村与社区联合建立党组织，充分发挥农村、社区党组织的优势互补作用，推动农村和社区党组织互相促进。三是村产联建。依托产业链条、行业协会，建立连接城乡的产业党组织，推进产业链条和重点行业的发展壮大。如范家山镇楠木村等4个村与西洋江专业蔬菜合作社成立了西洋江片党总支，扩大了蔬菜行业的产业规模。四是村村联建。适应农业产业化、规模化发展趋势，建立跨越区域，联结科研、生产、销售等各环节的村村联合党组织，推进农业产业化进程。 二、人才资源“一体化”。一是建立城乡人才双向流动机制。一方面每年有计划地从县直机关、企事业单位选派一批熟悉农业农村工作、有经营管理能力的优秀年轻干部及农技、医务、教育、营销、畜牧等专业技术人才，到经济基础薄弱的乡镇、村和乡镇站所任职或挂职；选派县直部门退二线干部带薪到村任职，鼓励城镇退休的专业技术人员到乡镇站所、村医务室、计生室等帮助指导工作，为农民群众提供优质服务。另一方面将乡镇、村级班子中的有培养潜力的党员干部和专业技术人员输送到县涉农部门、综合经济部门、涉农科研院所等相关单位和项目建设、重点工作一线挂职锻炼或跟班学习，提高农村党员干部领导科学发展的能力，提高农村专业技术人员的服务本领。二是引导进城务工党员中的优秀分子和成功人士回乡创业，并在创建基地、创办企业方面给予政策扶持。三是实施“三培养”战略。即把党员培养成致富能手，把优秀致富能手培养成党员，把党员中的致富能手培养成村组干部，注重把懂经营会管理的农村经济能人和善做群众工作的村组干部纳入培养视野。四是加强对选聘到村任职高校毕业生的管理服务，进一步改善乡村领导班子结构。 三、服务管理“一体化”。在社区和农村基层设立党员服务中心（站），深化和拓展党员责任区、党员承诺、设岗定责、党员志愿者服务等活动，竭诚为群众服务；建好连接城乡的远程教育网，将现代远程教育由村延伸到党小组和农村经济组织，覆盖到机关、社区和非公有制企业，实现农村、机关、企事业单位之间党建资源的横向连接；建立流动党员服务中心（站），及时为流动党员接转组织关系、参加组织生活、实现创业就业等提供服务。 四、激励关怀“一体化”。加大从优秀农村（社区）党支部书记、村主任中考录公务员的力度，切实落实村干部报酬并建立逐年增长机制，三年来，县委已连续拿出六个专门指标从优秀村干部中招考公务员。拓展党内送温暖活动，城镇党支部、党员积极对农村困难党员进行帮扶。农村党员中的“能人”、“富人”主动帮扶城镇下岗失业职工，增进了城乡党员的感情。 （作者:陈志兵 禹谦和） Tags:突出 四个 重点 大力 推进 进城 城乡 党建 一体 一体化 |
