油茶是生态环保产业，湖南是全国最大的油茶产地，占全国总面积的60%以上，无论面积还是产量均居全国首位。在生产分布上，主要集中在邵阳、衡阳、怀化、永州、株洲、郴州、常德、湘西8个州市。全省大多数地区都有集中成片分布，其中5-10万亩的县有18个，10万亩的县有49个。邵阳县作为邵阳地区的油茶主产区，从2006年开始，就超前谋划，重点发展，始终作为一大特色产业常抓不懈，2009年成功创出“中国茶油之都”品牌，通过近年来的发展，2012年油茶林面积达到了45.7万亩，初步形成了产加销一体的产业发展之路，成为邵阳油茶生产的核心地带、油茶的“根脉”和“皇室正统”，“中国茶油之都”成了不可复制唯一的民族品牌。 

    油茶是真正绿色环保食品，是山区农民脱贫致富的法宝。1月29日，在省十二届人大一次会议上，来自邵阳县的“三农代表”王勇急切恳求省政府将培育“中国茶油之都”作为湖南特色产业进行重点扶持，在规划实施、项目资金和产业发展上加大支持力度。 

    制订油茶特色产业发展规划。近年来的中央1号文件都提到要大力发展和扶持木本油料的发展，国家出台了《全国油茶产业发展规划》、《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，湖南省前期也制定下发了《关于加快油茶产业发展的意见》，可以把油茶产业发展已提高到了前所未有的高度，作为油茶排全国首位的湖南省来说，应该要抢抓历史机遇，围绕“中国茶油之都”品牌建设，把初具规模打出影响的邵阳市12个县市区列为油茶特色产业发展的核心加以重点关注，制订出台油茶特色产业专项发展规划，油茶产业发展进行实质性的扶持。 

    作为湖南省“百亿油茶产业工程”来发展。要把邵阳油茶产业作为湖南省两型社会建设的重要内容，打造成新的“百亿油茶产业工程”，即为“53151 ”工程：用5年时间，在邵阳发展油茶林基地300万亩，培育茶油年深加工能力10万吨，达产后，农民年实现油茶林产值50亿元，实现油茶产业值超过100亿元，为邵阳打造一个“百年百亿绿色银行”。 
    
    进一步加大政策扶持力度。湖南油茶的主产区其实就是湖南省武陵山连片特困区，要发展壮大油茶产业，必须要借助武陵山片区区域发展与扶贫攻坚的大好时机，整合资金，放宽政策，优化项目放手发展。要灵活政策，建立长效补贴机制，增强发展油茶产业的积极性。要整合资金，集中安排油茶项目，统筹农林业重点工程、退耕还林后续产业、石漠化综合治理、农业综合开发、财政扶贫、国土整理、移民后扶、水土保持等项目资金，用于发展油茶产业。要加大科技支撑力度，建立省、市、县、乡四级油茶基地建设科技支撑体系，增强自我发展能力。要重点突出“中国茶油之都”---湖南省武陵山连片特困县邵阳县的“国字”品牌，把邵阳县规划建设的国家级油茶专业大市场和油茶产业博览园纳入全省规划建设笼子，实现基地、市场、文化产业的一体发展。

    （江海洋）