城步苗族自治县开展“法律进乡村”工作 ，由于措施得力 ，成效明显 ，村民群众的法制观念大有提高，2010年全县农村纠纷矛盾发生率比上年下降10% ，刑事发案率同比下降11%。
    2010年为落 实“五五”普法规划和中宣部 、司法部关于开 展“法律六进”及省里要求开展的农村法宣传教育月 、法制宣传日等活动的通知精神 ，该县把开 展“法律进乡村”作为一项重要工程来抓 ，成立活动领导小组 ，组长由县委书记亲自担任 ，以县宣传部 、农办等有关部门和县政府办 、监察局 、司法局等70个行政执法单位领导为成员 ，组成庞大的农村法制宣传教育工作队伍 ，采取了多渠道多形式的方法推进农村法制宣传教育工作。
    一是法制宣传队伍到乡村。组成286个以司法行政 、司法助理员 、人     民调解员为主体 ，相关部门密切配合的法制宣传工作队伍 ，进村入户 ，宣传法律知识。二是法制宣传资料到农家 、到村民。向农民群众发放法律法规等法制宣传资料十万多份。三是法律咨询和法制宣讲到乡村。县政法委专门组织公安、检察 、法院 、司法干警200多人 ，进村入户宣讲法律知识 ，解答法律咨询 ，现场受理纠纷案件 ，就地解决农民实际问题。四是法律援助和法律顾问到乡村。采取以司法行政为主体 ，以乡镇司法助理员 、律师 、公证员 、法律工作者为依托 ，在各乡镇中心地带建立起法律援助和法律顾问网。解决村民群众需求的法律问题 ，办理法律援助案件70多件 ，解答法律咨询298人次。五是以案示法到乡村。充分发挥调解组织的职能作用 ，深入村组就地解决农民群众的矛盾纠纷 ，使在场的群众受到了深刻直观的法制教育 ，取得了“个案普法”、教育一片的特殊效果。全县人民调解组织调解纠纷矛盾835起。六是民主法制建设到乡村。一方面 ，结合农村的中心工作 ，组成普法工作队深入乡村 ，有针对性地开展与中心工作相关的法律法规宣传。另一方面 ，结合创建民主法治示范村等活动，有效开展法制宣传教育。七是解决实际问题到乡村。在深入“法律进乡村”过程中，将群众反映强烈的热点、难点问题归纳建档，向政府提出司法建议25条，帮助农民解决实际问题。

      (作者：董德荣 成圣斌)