澧县法院：点亮民主司法之灯陪审员“五陪“到底_个人文学爱好网-湖南民生在线-湖南民生网-湖南民生在线网

　　核心提示：湖南民生在线讯(覃敏)为扩大群众司法参与度，加大民主司法力度。澧县人民法院落实人民陪审员制度，坚持司法工作的群众路线，充分借助陪审员“从群众中来、到群众中去”和通民情、知民意的优势，使司法活动更加贴...　　湖南民生在线讯(覃敏)为扩大群众司法参与度，加大民主司法力度。澧县人民法院落实人民陪审员制度，坚持司法工作的群众路线，充分借助陪审员“从群众中来、到群众中去”和通民情、知民意的优势，使司法活动更加贴近社会生活、贴近人民群众、贴近时代要求，这是人民群众直接感受司法公正、让司法走近人民的最好方式。　　澧县人民法院现有人民陪审员61人，由三部分组成：2010年任命26人，2013年增选9人，2014年6月增选26人。与现有的澧县法院法官人数基本相当，他们经过了陪审员考核制度，来自各行各业，具有医疗、审计、会计、物价、建筑、计算机等方面的专业知识。他们有丰富的工作经验和调解技巧，发挥了人民陪审员参加案件审理的作用。2013年6月至2014年6月30日人民陪审员共参审各类诉讼案件1702件，人民陪审员参与组成合议庭的陪审率为98.7%，陪审员参审率呈上升趋势。近二年，通过强化陪审员科学管理，澧县法院的司法绩效形势喜人。主要作法有：　　点亮民主司法之灯，陪审员“陪送”接地气。本院的陪审员管理办法规定，案件分配到承办法官后，承办法官须向政工室申请组成合议庭的陪审员，政工室确定陪审员后通知陪审员到承办法官处报到，承办法官须与陪审员共同给当事人送诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、合议庭组成人员通知书、诉讼须知、诉讼风险提示书等法律文书。陪审员第一时间零距离接触当事人，通过对当事人的“望”、“闻”、“问”、“切”一系列接地气的活动，深入了解其诉求的根源，以便调解、庭审时好对症下药。　　点亮民主司法之灯，陪审员“陪调”有和气。陪审员来自非法律系统，有的来自本乡本土的基层组织像邻家大叔，有的来自扶贫济困的民间组织如妇女的娘家妇联，娘家人——自己人！让当事人看上去就亲切，当事人愿意和他们掏心窝、倒苦水。当事人看到板着法律脸、说着法律术语的法官说话还是有所顾忌的，“我把真实想法告诉他，对我的判决有没有不利”？许多的婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、侵权纠纷就在平易近人、和颜悦色的陪审员的和气调解下案结事了。　　点亮民主司法之灯，陪审员“陪审”展底气。我院通过近二年的陪审员增选，陪审员的政治业务、综合素质都有了质的飞跃。如陪审员汪媛媛，法学硕土，她在陪审员任命仪式上说“我学了7年法律，去年考取了外地的法院，因为家庭的关系没有去，我希望在陪审员岗位上圆自己的法官梦”。陪审员因为开庭前“陪送”、“陪调”准备工作充分，对案件的争议焦点心中有数，庭审时思路清晰、思维敏捷，如果不是着装有差异，一点也看不出是“编外法官”。有效防止陪审员成“陪衬”、“花瓶”，导致“陪而不审”，失去设立陪审员制度的根本意义。　　点亮民主司法之灯，陪审员“陪判”示灵气。本院的陪审员管理办法规定，陪审员参加合议庭评议案件时首先发表意见，分三步走：首先对证据的采信发表意见，再由审判员发表意见；其次对事实的认定，先由陪审员发表意见，审判员再发表意见；最后对法律的适用也是先陪审员再审判员。让陪审员先发声，畅所欲言，避免陪审员附合审判员的意见形成“合而不议”。当场形成的合议庭笔录由陪审员签字确认。如果陪审员意见与审判员意见不一致，陪审员可提请向庭长汇报、向院长申请提交审判委员会讨论。判决书原稿须经陪审员审阅签字后宣判。判决书必须送达陪审员，陪审员在送达回证上签字确认。如没有陪审员签收判决书的送达回证存卷，该案案件质量检查是不合格的。让陪审员充分行使法官裁判的权利，让其有“尊荣感”、“认同感”，能充分彰显陪审员的灵气。　　点亮民主司法之灯，陪审员“陪监”显“小气”。陪审员既是“编外法官”，又是法官的监督者，监督法官的一言一行：接待当事人是否平等对待？有无对一方显示亲密、友好？庭审时有无影响公正审判的情形？判决书有无瑕疵？法官与当事人及其代理人有无不正当接触？本院政工室不定期的与陪审员谈话，通过他们对法官的监督了解法官的工作情况。每半年组织陪审员对各业务庭室测评，包括是否陪送文书、陪同调解？庭审发言多长时间？合议庭评议时是否先发言？意见是否被采纳？裁判文书是否送达签字？测评结果将作为半年、年终考核业务庭室的重要依据。有个别庭室刚开始没有重视陪审员的监督，庭审时有不规范的言行，被陪审员半年测评时提出，扣了10分，导致绩效排名靠后，该庭室干警说,陪审员监督真“小气”! 　　澧县法院人民陪审员“五陪”到底，有61名“小气”的陪审员监督65名法官，有“电子眼”陪审员全程陪同法官办案，有新鲜血液的互补更新升级，才有澧县法官的“大气”，才有澧县法院的“朝气”、“正气”！

澧县法院：点亮民主司法之灯 陪审员“五陪“到底

澧县法院：点亮民主司法之灯陪审员“五陪“到底