领导专车没了，公务车全装GPS

　　岳阳市工商局“试水”公车改革，面对外界质疑表示愿意接受社会监督　

　　■ 胡信锋 实习生 阳巧玲

　　“快来接我，去市政府开会”、“你现在马上送我去××局”……这些已成为历史，如今，在岳阳市工商局机关“一个电话就能叫到车”的方法不好使了。

　　今年2月以来，该局在岳阳市率先实行公车改革——“公务用车需申报”，不管是局领导，还是普通干部，用车得先申报。而且所有公务车辆统一安装了GPS系统，杜绝公车私用。据了解，该局在机关试点后，将在岳阳市工商系统全面推广。

　　近日，广州日报报道，广州将在今年6月对包括市管干部在内的全市公务车实行更严格的监督管理，届时，公车将安装GPS跟踪系统和身份识别系统。而岳阳市工商局安装GPS系统的公车改革或许在我省是首次。

　　多次违章成改革初衷

　　据了解，岳阳市工商局机关共有公务车辆23台。2010年，配置给科室的9台车辆共有违章150余次，罚款金额高达22000余元，其中有一台车罚款金额高达4800元。同年，全市系统因违规驾驶公车被市纪委、市局纪检监察通报9起。

　　针对这一情况，岳阳市工商局党组痛下决心，将公车改革作为加强精细化管理、转变机关作风的突破口和切入点。新春刚过，该局成立车队，市局党组成员率先取消“专车”，机关科室公务车辆收归车队统一管理，所有公务车辆统一安装GPS系统，对公务用车出行轨迹予以全程监控，车辆的行驶路径清清楚楚。

　　领导有“公车后遗症”

　　公车改革确实让很多人一时难以适应。有一次，该局某领导到市政府参加会议，很自然地打电话给“原来”的司机要求出车，被婉拒后才想起“公务用车需申报”，回过头来向车队申报后，才得以顺利用车。

　　“像这样的情况，实行公车改革的头个月里还发生过多次。”岳阳市工商局一位工作人员坦言，这是领导干部的“公车后遗症”。

　　四项制度锁住公车车轮

　　“我们这回是下了决心动真格的，愿意接受各界监督。” 对于外界的质疑，岳阳市工商局车队负责人邱星云肯定地表示，他们专门制定出台了四项制度。

　　他介绍，首先严格实行申报派车制度，按照优先紧急公务、优先基层公务、优先特殊情况的原则，局领导与干部职工公务活动用车一视同仁，一律先申报再派车;其次所有公车严格实行下班入库制度，节假日、非正常工作时间一般不安排用车，领导干部也不例外。因工作需要加班加点确需用车的，报经局长批准后，车队方可统筹安排出车;其三实行定点维修分级审批制度，通过公开招投标的方式，所有车辆实行定点维修、集中保险，按照维修、保养费用多少，实行分层分级审批，未经审批私自维修保养，不予报账;其四实行单车登记制度，对所有车辆建立单独的行驶、耗油、违章、事故、维修档案，按时间顺序详细登记车辆的具体情况，车队定期对车辆行驶里程、耗油量及维修费用、违章等情况进行公布、评比，兑现奖惩。

　　市民热议

　　莫成“公车改革秀”

　　这个公车改革到底能走多远?在岳阳街头采访中，不少市民都担心，这项改革会“形式大于内容”，乃至最后演变成为一场自导自演的“公车改革秀”。

　　岳阳市民文先生表示，公车私用的负面影响不言而喻，有损政府公信，也不利于社会和谐，市工商局机关率先“自缚手足”，勇气可嘉。不过，他也表示，在单位内部实行公车改革，怎样落实?如何监管?

　　“车改头个月费用支出同比缩减1.8万元。”邱星云表示，目前，该局公车改革工作进展十分顺利，各项公务活动用车保障也较以往有了明显改善，公务车辆各项支出明显下降，预计今年局机关公务车辆各项支出较往年至少下降30%，节省费用20万元以上。

　　全国情况

　　各地公车改革模式有三种

　　近年来，公款旅游、公车消费和公务吃喝这“三公”消费为广大民众所诟病。早几天才闭幕的全国“两会”上，在湘全国人大代表、政协委员就呼吁，“三公消费”问题上出实招、出重拳。

　　目前全国各地公车改革模式基本有三种：一是加强管理模式，各单位继续保留公车，取消“领导专车”，健全并严格执行各种使用、管理公车的规章制度。二是货币化模式，改公务派车为交通补贴。三是半货币化模式，保留公车，由政府行政后勤部门统一管理，向各级工作人员发乘车卡，实行公车有偿使用，以年度进行结算，超支自负。