路桥费能否提前取消

长沙路桥征费维护管理处相关负责人回应疑问，随着城市发展，此项收费有可能提前取消

据新华社电 从4月1日开始，未缴纳一年一度的长沙路桥通行费的车主，将面临每日千分之二滞纳金的处罚。不少车主对长沙市多年来收取路桥通行费的合理性提出质疑，认为此举缺乏法律依据，而且收费方式不合理，收费用途不透明。

近日，针对公众的一些疑问，长沙市路桥征费维护管理处法规科科长旷毅在接受新华社采访时做出了回应。

是否合法

成品油税费改革后，路桥费是否合法？回应：长沙并未设定新的收费项目

近期，长沙市住建委路桥征费维护管理处通过户外显示屏等多个渠道提醒车主按时缴纳城市路桥通行费。在收费部门不断发布缴费提醒的同时，长沙不少车主纷纷在网络论坛、QQ群、微信群就此项费用的征收提出了诸多质疑。其中，最核心的一个观点，是认为此举缺乏有效依据。

长沙征收路桥通行费是根据2005年6月长沙市人民政府第50次常务会议通过的《长沙市贷款建设的城市路桥车辆通行费征收管理办法》。有业内人士表示，我国自2009年起实行成品油价格和税费改革，原来的公路养路费等六项收费已按比例打进油价，因此长沙征收路桥通行费属于重复收费。

长沙市路桥征费维护管理处法规科科长旷毅表示，长沙市的相关规章是根据国务院《城市道路管理条例》制定，是为了进一步规范和加强收费管理，并没有设定新的收费项目。

湖南金州律师事务所董事兼副主任甘元春认为，根据国务院《城市道路管理条例》，只能对利用贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等“过往车辆”收取通行费，而长沙市却要求所有车辆都需缴费。

湖南睿邦律师事务所副主任刘明说，长沙市依据地方政府规章强制对所有车辆收取路桥通行费违反了上位法的规定，应属无效，因为没有通行桥梁、隧道的车辆不应收取。

是否合理

从不过桥也要按年缴费，是否合理？

回应：设收费站影响交通，年票制比较合理

长沙城区车主廖先生告诉记者，他居住在河东，活动范围也主要在河东，“我每年过桥到河西不超过10次，却被要求按年足额缴费，你说合理吗？”位于长沙城区以外的长沙县、浏阳市、宁乡县的车主更是义愤填膺。“我们有时候一年才进长沙城区一次，甚至几年才进城一次，也要足额交款。”

旷毅回应说，较之于原有设站“一过一收”的收费方式，现行年票制是经过调查研究之后综合统筹的收费方式。因为在城区设置收费站将严重影响城市交通，违背了修建桥隧便利交通的初衷，而年票制比较符合目前的实际情况。

“长沙路桥通行费征收方式的实质是，无论通过桥隧与否、通过次数多少，一律按年缴纳规定费用。”甘元春认为，这种方式既不合法，也违背公平原则。刘明认为，所谓的路桥通行费年票制的实质是将本来为“按需按量通行计费”，转为所有车主按人头均摊的“政府强制性行为”，这明显是“懒政”行为，也是对广大车主权益的侵犯。

何时终止

路桥通行费何时终止？

回应：随着政府财力提升，有可能提前取消

公开资料显示，长沙市政府2012年6月向外界披露，路桥通行费的用途包括正常的收费开支、路桥维护和按合同给付外商的投资回报和长沙市区路桥建设贷款本息的偿还，收费期限将持续到2024年12月31日。

但是，相关信息一直不透明、不公开，比如贷款额是多少？已经还了多少？不少车主质问：“为什么路桥通行费支出情况不进行公示？”

长沙路桥征费维护管理处一名工作人员告诉记者，长沙2012年收取的路桥通行费为2.54亿元，2013年为1.949亿元，收费直接进入湖南省非税账户，路桥处只是征收单位，相关明细的公布不由该部门负责。

此外，民众还关注这项违规收费何时终止。实际上，天津、上海、抚顺等不少城市都已取消路桥费。就连同为长株潭城市群的湘潭市早在数年前就取消了路桥通行费。

旷毅表示，引入贷款修建路桥是城市建设过程中的一种必要手段，路桥通行费也是随着城市发展而产生的一种费用，希望得到车主的理解与支持。未来随着长沙城市不断发展以及政府财力的提升，路桥通行费是有可能提前取消的。

有车主指出，修建路桥等城市基础设施本是政府应尽的义务，不能拿“没钱”做挡箭牌。

浏阳政协委员：

建议长望浏宁车辆计次收费

本报长沙讯 近日，浏阳市政协委员杨广泉在浏阳论坛上以《长沙市征收路桥费不合理，浏阳人为省城道路维护买单有点冤》为题发文，质疑这项收费不合理。一个让他费解的情况是，浏阳籍的车辆大部分时间没有来长沙城区，有的车甚至都没有压过长沙市的城市路桥，小车却每年也要缴纳330元。

杨广泉今年3月份在浏阳公共交通领域开展了一次调研，走访了一大批私家车主和浏阳当地居民。他收集到的意见普遍指向每年从1月1日至3月31日开始征缴的路桥通行费。一些车主在跟他反映情况时说，一年到头还难得去一次长沙，结果还要出这样一笔钱。

他综合这些意见之后在此次发布的文章中写道，“近几年城市和四县一郊机动车激增，应该大大地缩短了还贷年限。尤其是四个县的车辆，很多车一年也到不了几次长沙城内，同样要买一年的通行费，为城里道路建设买单，这有多少道理可言？”

杨广泉说，他自己本人也不情愿交这个钱。他曾经也因为没有缴纳路桥通行费尴尬了一回。他在浏阳从事烟花贸易，每年有和国外客户交流的时候。有一年，他与国外客户坐车来长沙，结果车辆在路上被稽查人员以“未缴纳路桥通行费”为由拦了下来。

“即使要收费，长、望、浏、宁车辆可以计次收费。”杨广泉建议说。

望城到铜官高速收费16元，市民直呼比打车贵

高速收费员解释，该段高速包含10元过桥费，省高速公路管理局证实此说法

4月1日，长湘高速铜官收费站，从望城至铜官收费16元。

近日，市民周先生向晨报热线96360反映，他家住望城金星大道附近，公司在江对面的铜官镇，每天走长湘高速上班。虽然交通便利了，可每天32元的高速收费着实让他吃不消。

市民王先生也反映了同样的事情，他表示，长湘高速靖港至铜官段除了基本的高速公路费用外，还加收了桥梁费，他觉得这应该算是重复收费。

4月1日，记者实地体验，长湘高速公路靖港至铜官段，约十公里高速公路，收费16元。对此，省高速公路管理局回复称，该路段中包含湘江特大桥，需交过桥费10元，高速公路通行费只有6元。

市民：过河去上班，一个来回32元

在周先生的车上，有一叠厚厚的高速缴费单。周先生说，平时开车上班，走长湘高速是他最方便的一条路，路况好，速度快，但就是收费太高。

周先生说，以每个月上班22天计算，每天往返一次就得32元，一个月光过路费就是704元。如果算上汽油费，每个月的交通费就是笔不小的开销。

周先生说，走长湘高速大概只需要20分钟，如果不走这边，只能开车绕道过河，但是需要多花一半时间。为了赶时间，他只好每天交费过桥。

“从望城到铜官，16元确实有些贵。”市民王先生说，这条高速公路大约有十公里，收费16元，远远超过了规定的价格。对于普通的上班族来说，是一笔不小的开销，“这比打车还贵些，明显是重复收费。”

实测：10公里16元

收费员称含10元过桥费

4月1日，记者乘车体验，从望城收费站上长湘高速，经过湘江特大桥后，在铜官收费站下高速，车辆里程表显示为10公里，收费站电子屏显示16元。

铜官收费站一名收费员解释称，从望城到铜官的高速，包括连接线在内，全长12.5公里，其中湘江特大桥长七八公里，需要收取10元过桥费，如果是一型车的话，全程收费16元。

“收费都有物价部门的文件，我们不会乱收的。”该收费员说，如果对收费有疑问的话，可以找上级主管部门反映。

4月1日上午，湖南省高速公路管理局工作人员证实，长湘高速公路靖港至铜官段路段中有湘江特大桥，过桥费10元，高速公路通行费只有6元，“收费都有物价部门的核准审批”。

[新闻链接]

那些让人“觉得贵”的高速

桥梁隧道叠加收费

自从长浏高速开通后，从长沙到浏阳的时间大大缩短。从浏阳西到永安收费站，约34公里的高速路，高速费用要27元，加上永安到星沙收费站的12元费用，来长沙单程要39元。过往司机直呼太贵。对于市民的反映，湖南长浏高速建设发展有限公司相关负责人曾回复，长浏高速从永安到浏阳西，全长34.29公里，包括连接线、匝道和主干线，蕉溪岭桥隧群叠加收费10元。除开桥隧群叠加收费，需17元。长浏高速收费是经过省物价部门审批的。记者张树波

高速公路连接线收费

由于工作原因经常驾车往返长沙和株洲，长沙一名律师发现京港澳高速公路自长沙李家塘收费站上，到株洲北收费站下，每次收费17元，按照每公里0.4元钱计算，行驶路程应该是40多公里，而里程表显示数据仅为21.3公里。还有一次，他从长株高速株洲收费站开车到长沙梨东收费站，结果发现实测距离为28.5公里，却收了16元钱，另代收至机场高速费用5元，共21元。该律师认为，这属于虚报里程，今年“3·15”前，他向湖南省交通厅提交信息公开申请，要求公开收费依据。

3月31日，这名律师收到了湖南省交通厅的答复。湖南省交通厅的答复称，长株高速公路线路全长41.62公里，其中高速公路34.75公里一级公路连接线6.87公里，田心胡同匝道0.5公里。根据湖南省当时的连接线计费原则，一级公路连接线全额纳入高速公路里程计费、二级公路连接线折半计入，湖南省政府批准株洲收费站至梨东收费站计费里程为41.09公里。

京港澳高速公路李家塘收费站至株洲北收费站之间的计费里程为43.473公里，其中包括株洲北连接线15.768公里、长沙绕城西南段黑石铺大桥东至李家塘段9.946公里折半计入李家塘连接线。不管驾驶员是否开车走了这些连接线，都会被纳入计费范围。

湖南省高速公路管理局新闻中心工作人员在答复记者时称，在修建高速公路时这些连接线已经计入成本，因此在收费时会考虑到这个成本。湖南省政府曾专门就高速公路连接线收费问题进行了批复，“我们的收费是有依据的”。

记者向佳明 颜宇东