管得长远才能治得彻底 ——从集中整治形式主义官僚主义的20条措施谈起②
“5月底前取得阶段性成果,并长期坚持。”“每半年通报1次。”“不定期抽查和通报……”近日,湖南省委制定出台的《湖南省集中整治形式主义官僚主义20条措施》,不仅给广大基层送来了整治形式主义官僚主义的特效药,更送来了长效药。 整治形式主义官僚主义,幻想“一剑封喉”斩草除根,“一招制胜”永无后患,那是不现实的,所以注定了这既是一场攻坚战也是一场持久战。如何保证我们在这场持久战里后劲十足,取得最后胜利?那就要一个问题一个问题解决,一个节点一个节点坚守,一个阶段一个阶段推进,建立科学完善、灵活高效、能管长远的新举措、新载体。习近平总书记曾强调:“制度不在多而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性。”出台的政策不能是一阵风,必须常态化,长期具有效力。此次省委出台20条措施,明确了每项措施的落实时间,并都提到要“长期坚持”,可谓谋深虑远。当这些措施有顽强的生命力,“毒瘤”自然无法卷土重来。 风成于上,俗化于下。从长远角度看,要想彻底整治形式主义官僚主义,就必须在源头上下功夫。如果说基层“以会议落实会议”“以文件落实文件”“只求不出事,宁愿不干事”是形式主义官僚主义结出的恶果,那造成这种症候的病根就在于上级机关。如果只治标不治本,那么长期累积形成的歪风恶习,只要稍一松懈就会“反弹”。 因此,要对准靶心、以上率下,坚持领导带头,层层立标杆、作示范,将形式主义官僚主义连根拔起。“从省级层面做起,层层大幅度精简会议”“2019年省级层面督查检查考核事项较上年减少80%”“对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、基层党建考核等,牵头部门也要倾听基层意见进行完善,提出优化改进措施”……细看这20条措施,不仅每条都对牵头单位进行了明文规定,落实了主体责任,还在“为基层干部松绑减负”方面下足了功夫,字里行间透露出的是从领导做起,从源头治起,不达目的不罢休的决心。 管得长远才能治得彻底。着力构建防范形式主义官僚主义的长效机制体制,实现各级干部从高压态势下的“不敢”向管根本、管长远的“不能”转变,形成“不想”的良好自觉,这样方能将形式主义官僚主义消灭于无形。(彭艺) |