作者：童大焕

全球金融危机已经触及中国实体经济，增加固定资产投资一直是中国经济增长的主要动力。铁道部新闻发言人王勇平日前表示，铁路新项目的投入，作为拉动经济增长的重要亮点，铁路部门已经做好了充分的准备。王勇平称，现在国务院批复的铁路投资额已经达到2万亿元，其中在建项目的投资规模超过了1.2万亿。他特别指出，未来随着实际情况的变化，有些数字可能还会增加。

过去30年里，中国的铁路除了列车提速之外，在服务方面几乎毫无进步，甚至这边一票难求，那边上车后空空如也的情景屡屡出现。中国的铁路建设和服务质量的确亟需提速。

但是未来不长的几年时间里，高达2万亿元以上的铁路建设资金，会不会成为一些人的饕餮盛宴？又不免令人担忧，令人为手握实权的各级铁路官员捏一把汗。面对平均一公里过亿元的铁路建设费用，大笔一挥就是几亿几十亿元甚至更多的资金和项目在手下流过，多少人能抵得住强烈的诱惑？此前的公路建设就是前车之鉴。

1997-1998年亚洲金融危机后，我们通过建造收费公路体系来增加内需，在2006之前的五六年中，中国投在交通基础设施建设上的资金，多于建国头50年投资的总和。然而，在这一辉煌的背后，中国交通厅局长因腐败而落马的概率世界第一。这次，机会和风险都轮到了铁路系统。

在我们这样一种国民收入绝大部分归于政府的财政集中体制之下，的确是常常能够集中力量办大事的。但在集中力量办大事的同时，物权财权的高度集中，又不可避免带来了腐败的高度集中。我真希望各级铁路官员不要重蹈公路建设的覆辙，在今后的大规模铁路建设中个个洁身自好，人人一路平安，与亲友、家人共享天伦之乐，颐养天年，而不要在巨大的腐败诱惑面前透支了快乐甚至生命。

我更希望的是，我们的各级政府，在竞争性、赢利性甚至垄断性的经济建设领域少一些亲历亲为，那些市场自己有动力、有能力进入的领域，尽快地打破垄断，让市场自己去调节、去建设，包括铁路、民航等等的全面打破垄断。而各级政府在过去经年积累下了大量的财富，那就把它们尽可能变现，去补那些本应由政府提供的公共服务的课吧：防护林、农田水利设施、医院、学校、免费道路、环境保护；公民医疗、教育、住房、养老、失业保障等等。这些政府的"责任田"，有些已经荒芜多年颗粒无收，有的杂草丛生，各级政府应该努力去精耕细作。这是比政府热衷于固定资产投资更直接有效刺激内需的办法。

同时我还希望，当此全球经济衰退、国内内需乏力之际，正是各级政府调整不合理经济结构的最佳时机。各级政府应该大规模启动减税计划，让利于民，藏富于民。民富则国强，民兴则国兴。否则，一方面税负繁重，另一方面巨额财政支出大量用于与民争利的赢利性经济领域，“国进民退”不断加剧，内需是永远无法“启动”和 “刺激”的。

(作者系资深评论员)