在解放思想中推进检察工作

衡阳县人民检察院检察长 杨晓春

胡锦涛总书记在党的“十七大”报告中鲜明地指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。”从而在全国范围内掀起了一个继续解放思想的热潮。在这一波思潮中，怎样联系工作实际，更好地履行工作职责，是当前一段时期摆在检察机关面前的最紧迫的政治任务。笔者认为，要解放思想，就必须牢牢把握党的“十七大”精神和“十七大”以来胡锦涛同志的一系列重要讲话精神，紧紧围绕“加强法律监督、维护公平正义”这个检察工作主题来进行，站在新的历史发展环境中、站在解放思想这个新的思想高度上推动检察事业全面发展。

一、坚定检察工作正确的政治方向不动摇

一要牢固树立大局观念。服务大局是社会主义法治的重要使命，也是检察工作的重大政治责任。为大局服务是检察机关有效履行职责的必然要求。检察机关和检察干警要做到胸怀大局，正确认识和把握大局，只有自觉把检察工作放到中国特色社会主义事业发展全局中来谋划、来推进，始终把强化法律监督，维护社会公平正义作为检察工作的根本任务来抓，才能在保障和促进中国特色社会主义事业发展进步中真正发挥作用、作出贡献。把履行好法律监督职能作为服务大局的立足点，找准服务大局的切入点和着力点，既不能不顾大局去履行职能，又不能离开法定的职能去服务大局。要从服务大局出发，通过依法履行职责，发挥检察机关打击、预防和保护的职能作用，切实化解社会矛盾，真正为经济社会又好又快发展提供有力保障，真正实现办案的社会效果、政治效果和法律效果的统一。

二要始终坚持党对检察工作的绝对领导。党的领导是我国宪法确定的基本原则，是社会主义法治的根本保证。检察机关依法独立行使检察权，是国家法律规定的检察工作的基本原则，是依法治国的必然要求。国家法律是在党的领导下制定的，依法独立行使检察权，严格执行国家法律，是党对检察机关的基本要求。检察机关独立行使检察权不是在党的领导之外的独立，而是在党的统一领导下的独立，坚持党的领导是检察机关正确依法独立行使检察权的根本前提。必须清醒地认识到，是否坚定不移地坚持党的领导，直接关系到在社会主义民主政治发展道路中，能否坚持党的领导和依法治国有机统一的问题，直接关系到能否做到党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。

二、坚持惩治和预防职务犯罪工作不手软

一要切实履行法律监督职能，把反腐倡廉思想贯穿工作的始终。要进一步加大查办和预防职务犯罪工作力度，做到突出重点，坚决依法查办职务犯罪案件；创新机制，努力提高查办职务犯罪工作水平；立足职能，扎实做好预防职务犯罪工作。要进一步加强和改进对诉讼活动的法律监督工作，提高认识，切实强化对诉讼活动进行监督的意识；抓住关键，着力监督纠正人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题；深化改革，积极探索对执法司法权进行法律监督的新机制新办法。

二要以改革创新精神加强和改进检察工作，建立健全各项反腐倡廉工作机制。要进一步健全完善拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和检察权运行监控机制，充分发挥教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力和惩治的威慑力，以完善具有检察特点的惩治和预防腐败体系为重点,努力把反腐倡廉建设提高到一个新水平，努力促进经济发展和社会和谐，维护社会公平正义和人民群众的根本利益。

三、完善内外结合监督的监督机制不懈怠

一要拓宽外部监督渠道。坚持党对检察工作的绝对领导；接受人大及其常委会监督的各项工作制度；自觉接受人大、政协及各界监督，把党内监督、人大监督、政协民主监督以及社会各界的监督有机地结合起来。依法向人大汇报工作，认真落实人大及其常委会作出的各项决议、决定；高度负责地办理代表提出的议案、建议、批评和意见；深化人民监督员制度试点工作，推动人民监督员制度不断取得实效。主动接受政协的民主监督，对于政协委员关于检察工作的提案和建议，严肃认真地对待和回复。继续深化“检务公开”，诚恳接受人民群众的监督和舆论监督，确保公正行使检察权。

二要加大内部监督管理力度。坚持从严治检，对检察队伍严格教育、严格管理、严格监督，切实提高拒腐防变的能力。要加大对领导班子和重点执法岗位人员的监督力度，充分发挥领导的表率和带头示范作用，加法对干警违法违纪行为的查处力度，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。实行对干警上班时的检查，下班后到酒店、牌馆巡查，办案中的跟踪考查，办案后到发案单位回访考察的全方位监督机制。同时进一步加强思想政治教育，提高政治素质和检察职业道德素养；建立科学、有效的工作作风管理机制，建立岗位工作目标责任制，健全工作程序和规则，量化考评体系，狠抓禁令的学习、贯彻和落实。

四、咬定人民满意的检察工作标准不放松

一要牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观。检察权源于人民，必须服务于人民，检察机关要始终坚持检察工作的人民性，把保证人民当家做主、扩大人民民主作为重要价值追求，保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权、监督权，最大限度地深化检务公开，让人民群众全面、便捷地了解检察工作，最大限度地方便群众参与诉讼、进行监督，最大限度地让检察权在阳光下运行；要坚定践行社会主义法治理念，坚决杜绝生、冷、硬、横的工作态度，转变机械办案、坐堂办案的工作作风，做到在思想感情上贴近群众的生活实际、在执法过程中维护群众的合法权益,在执法效果上让群众满意。要规范执法行为；要认真查找执法过程中不公正、不规范、不文明的现象，通过健全各个检察环节的规章制度，逐步实现对办案的流程管理和动态监督，防止执法随意性，从而保障严格、公正、文明执法。

二要运用检察职能解决人民的“三最”问题。要始终把维护好最广大人民群众的根本利益放在首位，倾听人民群众的呼声，准确把握人民群众对检察工作的需求，运用检察职能解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在实际工作中切实体现司法为民、司法便民、司法护民。