永兴县民政局坚持“解决民生、维护民利、落实民权”的工作理念，紧紧围绕“常规工作上水平，重点工作创特色，特色工作出精品，综合工作创全省先进，单项工作创全国先进”的工作目标，突出“三个强化”，把创先争优活动转化为推进民政工作科学发展的生动实践，取得了较好成效。今年“七一”期间，该局被县委评为“十佳领导班子”、“先进基层党组织”；局长廖翔鲲被评为全县“十佳领导干部”，并作为全市唯一候选人推荐为全国五保供养工作先进个人；党组书记李永红被评为“全县优秀党务工作者”，党组成员、纪检组长陈福英被评为“全县十大杰出青年”。《湖南日报》、《湖南在线》及《永兴党建》等多家新闻媒体对该局工作进行专题宣传和大力推介。 

　　强化机制固基础。在创先争优活动中，该局创新工作机制，做到把创先争优活动与巩固学习实践科学发展观活动成果、与创建全市基层党建工作示范点、与开展“讲党性、重品行、作表率”活动、与加强机关效能和干部作风建设、与营造浓厚的干事创业氛围、与社会组织规范化管理等六个方面紧密结合起来，进一步夯实了民政工作基础，提升了民政公共服务水平。一是加强组织领导。成立了由局长任组长，其他党政领导任副组长，各股室和所属单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，分成协调联络组、指导检查组、宣传简报组、活动组织组四个小组，每个小组由一名局领导任组长专抓。同时，还成立了由局长任组长的社会组织创先争优活动指导小组，负责指导全县社会组织的创先争优活动，并分别明确联系领导。二是狠抓作风建设。始终把加强机关效能和干部作风建设作为总揽全局工作的“牛鼻子”和“总抓手”,制定完善了学习、考勤、勤政廉政等22项规章制度，以制度管人，用制度谋事，以严格考勤为突破口，积极推行“三牌”、“三铁”制度，即：“胸牌、岗位牌、温馨提示牌”、“铁箱子、铁纪律、铁成效”。三是坚持示范带动。以深入开展“五比五创”（即比素质，创一流学风；比团结，创一流团队；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩）活动为载体，积极创建党员示范岗和党员示范窗口，充分发挥党员的先锋模范带头作用。四是实施考核评比。建立竞争激励机制，实行精细化管理，开展“红旗股室”和“业务之星”评选活动，每月末每个干部职工对当月工作小结及下月工作打算进行述职，通过月析月评，每季度评选出1个“红旗股室”和3名“业务之星”，并授予“红旗股室”流动红旗和“业务之星”荣誉牌。建立专项考核台帐，对年累计三次或连续两次位于末位2名的进行黄牌警告，并作为年终综合考核的重要依据。 

　　强化载体筑平台。将创先争优活动贯穿于民政工作始终，精心设计载体，突出单位特色，创新干部职工的实践平台。一是抓“三创”。积极争创“全国婚姻登记规范化建设合格单位”，投入20多万元加强了硬件设施建设，对办证大厅、离婚室、档案室进行了全新装修，新购置了空调、电脑、打印机、沙发、办公桌椅、档案柜等；积极争创“全省社会救助工作规范化建设先进县”，通过实施“二评三审四化五加强六突出”工作法，全力开展社会救助“阳光行动”，对城乡低保和农村五保对象进行重新洗牌，严格清理整顿，今年上半年共核减不符合条件城乡低保户816人，农村五保户1076人，年节约低保资金和五保供养金200多万元；积极争创省级文明单位，开展“讲文明、树新风”等文明创建活动，将文明创建贯穿于工作的始终，投入10多万元兴建供办事群众躲风避雨的六角休闲凉亭，并对机关院内进行全面硬化、绿化、美化。二是树典型。注重挖掘、发现、总结、培育和推广先进典型，充分发挥典型示范带动作用。“七一”期间，召开了庆“七一”表彰大会，对王美清、冯修文等8名优秀共产党员进行了表彰，全体党员重温了入党誓词，举行了庄严隆重的共产党员突击队授旗仪式，组建了一支抗洪救灾、解难帮困、治安维稳、森林救火等坚不可摧的对急难险重情况实施扶帮缓救的队伍。三是重学教。在全县民政系统开展向因公殉职的原衡南县民政局局长陈声伟同志学习活动，召开了学习陈声伟同志座谈会，举行了以“学习陈声伟，创一流业绩”为主题的演讲比赛，并出干部职工学习心得专栏一期，使党员学有榜样，干有方向，形成“比学赶超”的良好氛围。 

　　强化实践促实效。以创先争优活动为契机，发扬“白+黑”、“晴+雨”、“5+2”拼搏精神，立足本职，深入实践，取得了良好的成效。一是全力开展抗灾救灾工作。今年6月20日，永兴县普降大暴雨，以党员为主的抗洪抢险突击队，深入到抗洪救灾第一线，第一时间赶到受灾现场紧急转移受灾群众3580人，第一时间将矿泉水、方便面、大米、食用油等价值40多万元的物资及时运送到柏林、洞口、太和等受灾乡镇，第一时间查灾核灾并启动倒房恢复重建工作，确保了灾区群众的基本生活，取得了“无一人因灾死亡”的重大胜利。二是积极开展优抚对象大走访活动。今年5月份以来，全局干部职工发扬艰苦奋斗精神，一律不派公务用车，全部坐客车，搭摩托，顶风冒雨，跋山涉水深入乡村组开展“优抚对象大走访”活动，着力解决重点优抚对象的生活、住房、医疗等困难和问题。截至6月底，共走访重点优抚对象4000余人次，解难帮困400余人次，清理减员重点优抚对象175人。《湖南日报》、《湖南在线》对此进行了特别报道。三是坚持开展捐资助学活动。今年6月，全局21名党员干部职工第四次深入到龙形市乡与寒门学子开展结对助学活动，共捐资5800元。自2008年下学期以来，该局党员干部职工累计捐资2.3万元，赠送学习用品价值逾万元。四是切实抓好民政项目建设。一方面切实抓好乡镇敬老院扩改建工程。对三塘、油麻、悦来、香梅乡等4所敬老院进行高标准设计，高起点建设，每个星期至少深入到改扩建敬老院巡回督查一次。目前悦来乡和油麻乡敬老院主体工程已完工，其中，悦来乡敬老院被列为全县为民办实事工程建设示范点。另一方面切实抓好黄泥乡10户农村土坏房改造试点项目，已全部建好了一层，目前又启动了70户土坯房改造工程。

（作者：邓名苏 马少华）