核心提示:湖南民生在线讯(通讯员 谭霄 王军)临武县检察院坚持用正确的执法理念指导执法办案,用执法办案来检验执法理念转变的成效,13年来,共审查各类刑事案件2184件3298人,所有提起公诉的案件法院均作出有罪判决... 湖南民生在线讯(通讯员 谭霄 王军)临武县检察院坚持用正确的执法理念指导执法办案,用执法办案来检验执法理念转变的成效,13年来,共审查各类刑事案件2184件3298人,所有提起公诉的案件法院均作出有罪判决,连续13年保持了无罪判决零记录。 树立正确执法理念,夯实办案思想基础。一是树牢正确的执法观。自觉将“立检为公、执法为民”宗旨、“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题落实到检察工作中,正确处理好打击犯罪与保护人权、执行实体法与执行程序法、办案数量与质量、执法效率与效果的关系,努力实现执法办案法律效果、政治效果和社会效果的统一。二是树牢正确的政绩观。正确看待执法办案考评标准的导向问题,客观正确地对待执法办案考评结果,引导干警树立“执法办案服务发展是第一要务,规范化执法办案是第一政绩”的观念,在执法办案中坚持实事求是、客观公正的原则,努力克服浮躁、急躁情绪,确保办案工作遵循理性的司法理念。三是树牢正确的执行观。大力提升制度执行力,要求干警做到“刚性”的规章制度必须不折不扣地执行,不符合法律法规的一些“惯性”做法必须无条件克服,实现对违法违规办案的“零容忍”。 严把起诉关口,提升办案质量。一是严把事实关。对罪与非罪案件,坚持以犯罪构成理论为核心,不论案件大小,案情简单还是复杂,都依法论罪定案,对疑难“边缘”案件采取慎重复核、反复比较的方法,如刑事责任年龄“临界”案件、定罪数额“踩线”案件、适用法律有“争议”的案件等,力求慎之又慎,务必搞准。二是严把证据关。对事实不清、证据不足无法合理排除疑点的案件,依法自行补充侦查或者决定退回补充侦查;对不符合起诉条件的案件,依法坚决不起诉。三是严把监督关。依法严格审查案件,对漏罪、漏犯,依法追捕、追诉,做到执法公正,不枉不纵。13年来,共追捕犯罪嫌疑人46件59人,追诉漏犯25人、漏罪39件。树立 “起诉与抗诉”并重观念,加大对一审判无罪案件的抗诉力度。对定罪量刑确有错误的判决或者审判程序严重违法明显有失公正的判决,及时依法抗诉,努力维护司法公正和权威。如被告人周某涉嫌非法买卖爆炸罪,一审被判无罪,经该院抗诉二审改判为有期徒刑3年6个月。 强化监督意识,完善工作机制。一是完善内部联动机制。建立了自侦部门与侦监、公诉部门的联席例会制度,规定了案件提前介入的时间、方式、方法以及相互配合制约的形式,各分管检察长和相关部门负责人定期或约定召开内部联席会议,通报近期的办案情况、需要相互配合的事项,分析存在的问题,研究解决的办法等,通过沟通协调,统一认识,共同确保案件质量。二是建立外部协调机制。建立检警工作联系制度,加大提前介入力度,加强引导侦查取证。对重特大案件,侦监、公诉部门及时介入侦查,在勘验检查、证据提取、讯问询问等环节及时提出合理建议,防漏补缺,通过交流沟通促使侦查人员对证据的收集和固定做到客观、全面、准确,确保证据质量;对事实不清、证据不足,需要退回补充侦查的案件,及时制作补充侦查决定书并附补查事项,退回侦查机关或侦查部门补充侦查。三是落实检委会把关机制。对复杂、疑难或有较大争议、难以认定的案件,一律提交检委会讨论、决定,通过集思广议,征求各方面意见,严格把关,避免发生无罪案件。 |