1月15日，在湘潭市岳塘区做生意的李老板到高新区国税局办税服务厅代开税务发票，3分钟就办完了业务，他高兴地说：“以前来代开发票，资料填写、审核校对，开好发票至少也得20分钟，现在好了，不用填表，数据自动调取，速度快多了，帮我们省了时间，不耽误做生意。”

　　这是湘潭市国税局推行“免填单”服务带来的可喜变化，纳税人得到了实实在在的好处。

    “免填单”指纳税人办理涉税业务时不用填写申请表格，税务机关根据纳税人提供的证明资料或其口述，采集相应信息后打印出表单，纳税人核对签章确认后办结。整个办税过程，就像客户在银行柜台存取现金一样方便快捷。

　　虽然给纳税人带来了便捷，但由于免填单服务涉及到税务数据的迁移、办税程序的简化，增加了税务人员的工作量。在去年8月份推行之初，许多办税服务厅的税务干部苦不堪言。“只要能够减轻纳税人的负担，我们义无反顾地推行。工作量大，可以通过技术创新来解决。” 湘潭国税局周智平局长如是说。

　　该局通过和软件公司合作，成功开发办税服务综合管理系统，并通过与其他征管软件进行关联，建立涉税数据库，自动获取纳税人征管数据，大大提高了工作效率。同时，该系统还具有办税服务评估功能，自动采集、读取和评估税务人员的劳动强度、质量标准，结合纳税人评价打分，形成客观的综合评定结果，与税务人员的绩效奖励挂钩，产生激励和约束的作用。

　　目前，湘潭市国税局通过运行办税服务综合管理系统，可办理的免填单业务包括税务登记、认定管理、发票管理、证明管理、申报征收和车辆购置税管理6大类，已达56项，占全部办税业务总量的80%。据实地测算，涉税业务的办理时间较推行之前缩短了30%以上。

（作者：杨锡林 周杰 刘娜）